大棋盘｜「明日大屿」成黄花 运输基建发展受阻 议员倡改建「前欣铁路」跨境线

《施政报告》公布前夕，政府前日回复立法会质询时首次表明，没有制订交椅洲人工岛项目推展时间表，亦未有条件在本届政府任内动工填海，因此相关环评程序暂不会继续。北部都会区近年已成为发展重心，虽然政府没说「搁置」人工岛，但「明日大屿」似乎已成明日黄花。

交椅洲人工岛研究已花4亿元

人工岛计划由上届政府于2018年提出，但因造价高昂、潜在环境影响等问题，一直争议不断，政府曾初步估算项目造价高达5800亿元。立法会于2020年批出人工岛研究的5亿元拨款，涉及填海工程、跨海道路的可行性研究及环评，至今已花了约4亿元。

2021年北部都会区计划横空出世，是融入国家发展大局的重要节点，肩负建设国际创科中心重任，明显有更高战略意义。政府换届后，初时官方一直称北都与交椅洲两大项目同时推进，惟好景不常，在政府财政欠佳、觅得足够土地建屋等因素下，政府口径已数度改变。发展局局长宁汉豪去年曾称，争取于2027年启动交椅洲人工岛填海，但她今年2月改称「以稳慎态度推展项目」，不再提具体年份，今次更直接表明本届政府没条件启动。

人工岛「放缓」 政府称对十年土地供应无影响

近年地产市道不振，楼价从高位下跌三成，地产及建造界议员龙汉标多次要求政府搁置人工岛计划，免除发展商对未来楼市供应过剩疑虑，并集中发展北都，今次政府「超前公布」无推进时间表，《施政报告》未出炉，龙议员已「成功争取」。

人工岛项目暂时束之高阁，发展局的称对公营房屋供应量无影响，政府已觅得足够土地满足未来十年的公营房屋供应目标，当中并不包括人工岛土地。不过，与人工岛相关的运输基建无可避免受影响，包括港岛西至大屿山东北连接路、港岛西至洪水桥铁路，均须配合人工岛的推展时间表。

「洪港铁路」无望 田北辰倡建「前欣铁路」

立法会议员田北辰一直关注若人工岛无下文，连接洪水桥至香港岛的「洪港铁路」则无从谈起，而港深西部铁路至前海段会变成一条「断橛禾虫」，内地旅客日后到洪水桥，只能乘搭「针插唔入」的屯马线前往市区。他昨日向笔者表示，政府财赤、不能大幅举债，且北都已有大量房屋供应，因此认同政府暂不发展人工岛。

在此情况下，他认为「洪港铁路」已兴建无望，建议尽快发展「前欣铁路」，将其打通在内地实行一地两检，由本地线变成跨境线。该路线由前海出发，途经流浮山、厦村、洪水桥、小榄，毋须转车直达欣澳，接驳东涌线及荃湾线，既让大屿山北部居民直达深圳，促进大湾区融合，又可解决屯马线逼爆问题。

田北辰指，据他了解政府已研究将「洪港铁路」改为「前欣铁路」，相信日后大批居民迁入北都后，按照规划东涌未来亦可提供大量就业机会。

聂风