北部都会区︱议员倡设「北都开发局」 仿星菲模式为提速发展拆墙松绑
特区政府正积极推展「北部都会区」建设,有立法会议员今日(5日)发表研究报告,建议当局参考菲律宾「基地转换与发展管理局」(BCDA)和新加坡「裕廊集团」(JTC)的开发模式,成立「北都开发局」,并制订相应的《北都开发局条例》,划拨新界北新市镇内206公顷的「优先发展区」作为试点项目,供「北都开发局」在不受传统官僚体制及行政程序的约束下,尽快将相关地块规划及建设。
周文港批跨部门重复沟通费时
立法会议员周文港表示,北都发展过去一直「只闻楼梯响」,加上北都幅员辽阔,其发展过程涉及规划、地政、环境、创科、教育等多个部门,行政架构堆叠下导致项目流程繁复,暂未能应对北都发展的迫切性,若每次需要跨政策局或跨部门重复沟通和回溯,将会导致整体效率低下,权责不清,最终只会浪费大量时间和行政资源。
周文港直言「百鸟在林,不如一鸟在手」,建议特区政府成立「北都开发局」,并制订相应的《北都开发局条例》,划拨新界北新市镇内206公顷的「优先发展区」作为特定地块,供机构自行制订「总纲发展蓝图」,以合资公司形式与私人企业合作。他相信相较于一次性卖地,该模式能够让「北都开发局」与商界建立更为灵活、持久的合作关系,可共同分享发展成果。
他续说,新界北新市镇仍在早期规划阶段,未有任何定案,收地工作难度较低,同时该区域有3个陆路口岸,具备战略优势,相信可与深圳罗湖区产生优势互补。
江玉欢:大学城是北都标杆项目不二之选
另一名立法会议员江玉欢早前亲身到菲律宾考察,她提及菲律宾「基地转换与发展管理局」(BCDA)董事局成员全由菲律宾总统委任,在不受传统行政体制和官僚化操作约束下,可充分发挥私人财团的营运经验和市场触觉,提升行政效率,加快开发进度。
她特别提及BCDA 的「代表作」为「博尼法西奥环球城」,其后有多间国际金融机构及大使馆,以至电动车生产商Tesla亦进驻当区,为马尼拉注入发展活力,直言「没想到会发展到那么成功。」
江玉欢强调,提速提效发展北都离不开「企业化」、「少束缚」、「有标杆」、「够灵活」、「多支持」合共5个关键点,期望特区政府会为北都打造一个立竿见影的标杆项目,当中大学城乃是不二之选,亦促请当局以灵活机制,突破固有的操作模式,加快收地及安置工作。
记者:黄子龙