【評論】特朗普關稅下大棋？ 築「北美堡壘」與華較勁

如果說是要加方強化邊境，堵截毒品和非法入境者流入美國，其實不至於要打出這種「七傷拳」。如果說是要增加美國就業職位，這種操作也明顯是操之過急。

對華實施與美匹配關稅

美國財長貝森特（Scott Bessent）上周五（2月28日）接受彭博電視採訪時透露，墨西哥曾提出對中國採取與美國匹配的關稅措施，然後話鋒一轉，說：「我認為如果加方也這樣做，將是一個很好的姿態。這樣一來，我們就可在某種程度上在北美築起堡壘，抵禦大量來自現代史上最不平衡經濟體的中國進口商品湧入。」

也許，這才是特朗普政府的最終目標。在他們的大棋盤中，最大的對手始終是中國。先向加墨施以強大壓力，是要兩個鄰國埋位，先部署好「北美堡壘」，跟中國長遠較勁。

特朗普跋扈的態度（包括稱我國為美國「第51個州」這等完全不好笑的笑話），固然令人厭煩；但若果上述的理解正確，特朗普正在「下一盤大棋」，除了加強邊境防衛和北約軍費，我方更要把握自身優勢，跟美方在談判桌上周旋。

選擇性全球化趨勢

即使是要擺脫「全面全球化」格局，現實是，即使強大如美國，也不可能進入把自己的產業完全關起來的狀態，而是要鞏固「有選擇性的全球化」網絡。因為即使一個國家有人才、技術和資金，也難以在國內找到所有需用的資源。

例如美國著名智庫戰略與國際研究中心(簡稱CSIS)在二月中發表，題為《國防採礦：釋放美加關鍵礦物合作潛力》的報告，一開始就指出：「中國對許多關鍵礦物的近乎壟斷控制，這些礦物對消費產品和國防生產都至關重要，在當前地緣政治緊張加劇的情況下，對美國國家安全構成不可接受的風險。」

問題的核心，在於減少對中國的依賴，以減低國安風險。

加擁5種美國防關鍵礦物

根據加拿大自然資源部（Natural Resources Canada）資料，本國擁有34種對經濟、國安，能源轉型和出口市場至關重要的礦物和金屬。

CSIS的報告指出，加拿大擁有鎵（Gallium）、鈮（Niobium）、稀土元素、鈷（Cobalt）和鎢（Tungsten），五種對美國國防極重要的關鍵礦物，認爲加拿大「在許多受中國控制的關鍵礦物方面具備作為替代來源的優勢，從而有助於北美的國家安全和經濟安全」。

所以特朗普政府就是看中我們的資源，要吞併我國成為「第51個州」！

他們看中我們的資源不錯，但我們不是只能消極地提防被人覬覦。了解自身優勢，才能擬定更積極的談判策略，傾個好deal。正如上述報告中指出，在國防工業領域加強關鍵礦物合作，可以「為兩國在貿易和安全問題上的分歧中尋找共同利益提供了一條可行途徑」。

 多元化不代表迴避美國市場

不過，加拿大不是要令市場多元化，才是長遠之計嗎？

不錯，開拓更多市場是必須要的，但也不可能繞過一個現實，就是美國將繼續是我國經貿一個重要市場。

當前的關稅威脅，令不少人醒覺到需要更積極開拓海外市場，鞏固我國經濟，但這不代表要迴避美國市場。

我國在關稅博弈中，除了應對即時的挑戰，更要趁機擬定長遠的選擇性全球化策略。基於地緣、體制、語言之便，美國肯定繼續會是一個緊密的商貿伙伴，所以兩級政府和各持份者不能只被動地就特朗普的叫價作出反應，更要俯瞰大局，前瞻形勢，辨識自身的優勢和對方的策略目標，積極應對當前難關，順勢開拓新局面。