共和黨新黨綱:取消華最惠國待遇

共和黨早前發布本年全國代表大會的舞台設計圖。
共和黨早前發布本年全國代表大會的舞台設計圖。

美國共和黨全國代表大會即將於本月中開幕,黨綱委員會小組周一通過並公布2024年黨綱草案,在經貿國防上對華強硬,揚言將取消中國最惠國待遇(MFN),禁止中國購買美國房地產及各項產業,阻止中國汽車進口美國;並計劃重建軍力以對抗中國。這份名為「讓美國再次偉大」的黨綱深具特朗普風格,得到特朗普支持。不過,黨綱40多年來首次未提及台灣。
共和黨全國代表大會定於7月15日至18日(下周一至周四)在威斯康辛州密爾瓦基市舉行,除了正式確認前總統特朗普成為總統候選人外,也會通過新版黨綱。

 

由於共和黨自2016年全國代表大會後未有再更新條文,加上特朗普的民調支持率在首場總統選舉電視辯論後領先幅度擴大,這份「特朗普版」的未來政策方向廣受各界關注。
40年來首次無提台灣

 

有別於過去冗長條文章節,名為「讓美國再次偉大」的共和黨黨綱,特別指稱「獻給被遺忘的美國男女」,並以「回到一般常識」簡單化條列文字說明,包括「擊敗通脹」、「封鎖邊界」及「建立史上最偉大經濟體」等選民易於理解的10大章節,國防外交部分集中在第10章「透過實力重回和平」。

 

黨綱草案稱,拜登政府脆弱的外交政策讓美國人民更不安全,並成為世界笑柄。共和黨的計劃是「透過實力重回和平,重建軍事力量與盟邦關係,抗衡中國,擊敗恐怖主義,建造鐵穹導彈防禦盾,弘揚美國價值觀,確保國土和邊境安全,並復興我們的國防工業基礎」。

 

條文指美國將會建立更強大、優良和精實的軍力保護國家。

 

經貿部分集中在第5章,以保護工人、農民與避免不公平貿易競爭為題,指共和黨堅守「美國優先」的愛國經濟政策,承諾貿易平衡,確保策略性經濟獨立及重振製造業。具體做法有6點,首先是經貿平衡。

 

美國每年對外貿易逆差超過1萬億美元,共和黨支持對國外進口貨品徵收底線關稅,通過特朗普版貿易互惠法案,回應不公平貿易運作。

 

 

第2點是,共和黨將取消對華最惠國待遇,逐步停止必需品的進口,禁止中國購買美國房地產及各項產業。最惠國待遇指締約國一方現在和將來給予任何第三國在貿易、關稅、航運、公民法律地位等優惠和豁免,也都給予締約國國家。美國給予的最惠國待遇,正式名稱為「永久正常貿易關係」(PNTR)。

 

第3點為拯救美國汽車工業,共和黨將修正有傷害性的規管限制,取消拜登政府的電動車計劃或相關授權,以及阻止中國汽車進口。

 

第4點是重要供應鏈項目移回美國,第5點為購買國貨與僱用美國人,最後則是成為超強製造業國家。

 

黨綱委員會小組通過以特朗普競選承諾為核心的黨綱草案,在經貿、移民、國防外交議題上,都呼應特朗普長期的主張。

 

不過,黨綱草案沒有提及台灣,是1980年以來首次。2016年與2020年共和黨黨綱均提到美國基於台灣關係法協助台灣自我防衛,並重申1982年列根總統給予台灣的「六項保證」。

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