港府强烈不满坚决反对美国人权报告：大放厥词和污蔑抹黑

香港特别行政区政府今日（21日）就美国国务院所谓2022年度人权报告中对《香港国安法》和经完善的香港选举制度，以及香港人权和法治等情况大放厥词和污蔑抹黑，表示强烈不满和坚决反对。

特区政府发言人说：“香港特区是中华人民共和国不可分离的部分，是根据‘一国两制’的原则而设立，一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。‘一国两制’的实施以《宪法》和《基本法》为法律依据，它们为基本权利及自由提供宪制上的保证，包括法律面前一律平等的权利保证，更在法治和独立司法权之下得以巩固。”

发言人强调：“特区政府坚决维护国家主权、安全和发展利益，维护《香港国安法》的权威，依法履行维护国家安全的职责和义务，同时维护香港市民受到法律保障的权利和自由，确保‘一国两制’实践行稳致远。美国一再通过所谓年度报告，作出显然属政治凌驾法律的卑劣技俩，肆意将人权问题政治化，诋毁香港人权和法治等情况，试图破坏香港繁荣稳定，只会自暴其短，理屈词穷，以失败告终。特区政府再次强烈敦促美国立即停止以人权为借口，干涉纯属中国内政的香港事务。”

特区政府强调坚决维护国家主权、安全和发展利益，维护《香港国安法》的权威。资料图片

 

经完善的香港选举制度 

特区政府发言人指出：“特区政府谴责美国所谓报告中针对经完善的香港选举制度，以及二○二二年行政长官选举的失实内容。经完善的选举制度为全面落实‘爱国者治港’原则提供了法律保障。对国家效忠是从政者必须遵守的基本政治伦理，亦是各地必然坚守的原则和标准，因此‘爱国者治港’乃天经地义。任何背景人士，只要符合爱国者的要求和具体标准，都可以依法参加选举，并在成功获选后进入特区管治架构，为香港市民服务。”

“选举委员会由1 500名来自香港社会不同界别、不同阶层的人士组成，突破了某个界别、某个地区、某个团体的利益局限性。经完善的选举制度扩大了香港社会均衡有序的政治参与，并令政治体制更具广泛代表性。经调整的选举委员会具有广泛代表性，而且其组成最能体现均衡有序的政治参与。与此同时，设立候选人资格审查委员会能确保候选人符合爱国者要求，形成了一套符合香港实际情况，具有香港特色的新的民主选举制度。”

“《基本法》明确保障香港居民的选举权和被选举权。中华人民共和国全国人民代表大会于二○二一年三月作出的决定，并没有改变按照《基本法》第四十五条及第六十八条实现普选的终极目标。透过确切落实‘爱国者治港’和保障社会的整体利益，完善选举制度有利促进香港民主的稳定发展。”

特区政府谴责美国所谓报告中针对经完善的香港选举制度，以及二○二二年行政长官选举的失实内容。资料图片

 

《香港国安法》 

特区政府发言人表示：“美国所谓报告中有关《香港国安法》的内容毫无理据，亦与事实全然不符，特区政府直斥纯属信口雌黄和政治抹黑。”

“《香港国安法》第四条明确规定，香港特区维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港居民根据《基本法》及国际公约适用于香港的有关规定享有的权利和自由。任何根据《香港国安法》所采取的措施或执法行动均需符合上述方针。在《香港国安法》实施后，香港居民继续享有各项权利和自由，包括发表自由、集会自由、结社自由、迁徙自由、学术自由，以及享受文化方面的权利等。”

“全国人民代表大会常务委员会就《香港国安法》所作出的解释，并没有向行政长官授予额外的权力，只是澄清了《香港国安法》第四十七条可以适用于处理有关海外律师的争议。这证明书制度不单有坚实法律基础，亦合情合理。”

“此外，特区政府强烈反对美国所谓报告中就特区政府的执法行动所作出的毫无理据且失实内容。香港执法部门根据证据、严格依照法律，以及就有关的人士或单位的行为而采取执法行动，与其政治立场、背景或职业无关。”

“就保释安排方面，维护国家安全，以及防范和制止危害国家安全的行为极为重要，这解释了为何《香港国安法》对涉及危害国家安全的罪行引入更严格的可准保释的条件。”

“《香港国安法》第五条除规定应当坚持法治原则外，亦规定无罪推定原则、一事不再审原则，以及犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有辩护权和其他诉讼权利。此外，在指定情况下由三名法官组成审判庭而非陪审团的情况下进行审理，是保障而非损害被告人公平审讯的权利，法官亦会颁布其裁决的理由，以确保司法公开的原则。”

港府认为美国所谓报告中有关《香港国安法》的内容毫无理据。资料图片

 

司法公正和法治精神 

就美国所谓报告中对香港独立审判权的抹黑，特区政府发言人强调：“香港是法治社会，一直秉持有法必依、违法必究的原则，本港司法制度深得国际社会推崇。司法机关依法独立行使审判权，不受任何干涉，而所有面对刑事指控的人都享有接受公平审讯的权利。”

“在《基本法》和《香港人权法案》的保障下，所有面对刑事指控的人都有权并会接受司法机关的公平审讯。法院严格按照证据和所有适用法律判案。案件不会因涉案者的职业、政治理念或背景而在处理上有所不同。”

港府强调香港是法治社会，一直秉持有法必依、违法必究的原则。资料图片

 

监狱及劳教中心的情况 

就美国所谓报告中有关监狱及劳教中心情况的不实内容，特区政府发言人表示：“惩教署致力为在囚人士提供稳妥、安全、人道、合适和健康的羁管环境。独立访客（即太平绅士）定期巡视的安排确保在囚人士的权利获得保障，太平绅士获赋予每月巡视监狱一次或两次的法定职责。在囚人士可向巡狱太平绅士或循其他途径作出申诉，包括惩教署投诉调查组、申诉专员公署等。所有在囚人士作出的投诉都会获公平、公开和公正的处理。”

集会自由

对于美国所谓报告指特区政府以公共卫生为由禁止公众集会的妄语，特区政府发言人指出：“香港的集会和游行自由受到《基本法》和《香港人权法案条例》的充分保障，惟并非绝对或不受限制。为了应对2019冠状病毒病，特区政府与许多海外司法管辖区的做法相似，曾对在公共场所的聚会实施限制，以减低在社区传播的风险和对公众的生命和健康构成的严重威胁。有关限制没有考虑任何政治因素。因应疫情发展，有关限制已在去年年底撤销。”

港府指香港的集会和游行自由受到《基本法》和《香港人权法案条例》的充分保障。资料图片

 

组织和参加工会的权利

就美国所谓报告中有关本港结社自由的失实内容，特区政府发言人指出：“香港居民享有组织和参加工会的权利和自由，这些权利和自由获《基本法》第二十七条及本地法例（包括《职工会条例》）的明确保障。二○一九年至二○二二年已登记职工会数目的显著增幅，足以清楚证明香港的职工会权利丝毫无损，亦从不受动摇。在香港行使的结社自由和权利，亦从没受损。”

“特区政府一直致力维护和保障在港结社的自由和权利。我们必须清楚区分，受法例保障的合法职工会活动和与行使职工会权利无关的非法行为。香港执法机关必须对任何非法行为作出适当行动，而这些跟进行动不应被错误理解为冒犯职工会权利。”

处理免遣返声请

特区政府发言人说：“特区政府一贯采取坚定政策，不会给予任何人庇护，亦不会决定或确认任何人为难民。已实施的‘统一审核机制’会一次过以所有适用的理由审核免遣返声请。‘统一审核机制’的程序符合法律要求的高度公平标准，并且与其他普通法司法管辖区相比更为完善。每位声请人亦会获得公费法律支援。”

“《2021年入境（修订）条例》于二○二一年八月一日生效，该条例已进一步改善免遣返声请的安排，包括提高入境事务处的审核效率和防止拖延手段。”

“免遣返声请人没有合法身分在香港逗留。无论他们的免遣返声请的结果如何，声请人均不得在香港合法逗留，也没有权利在香港工作。当有必要根据相关法例、法庭订立的法律原则及现行的羁留政策羁留免遣返声请人时，他们会获提供足够的设施，并且会为他们的舒适作出合理安排。特区政府亦会向他们提供人道援助，以维持他们在香港的生计。”

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