大棋盘|李家超“绝地反击” 简约公屋拨款料过关

特首李家超十月发表的《施政报告》,提出兴建简约公屋,以纾缓基层巿民的居住困苦。这个计画迎来一片掌声,舆论普遍大赞新政府有创新思维,积极面对民间疾苦。岂料房屋局上周提出简约公屋的具体计画,舆论随即逆转,政府向立法会申请逾三百亿拨款,兴建三万个简约公屋,被批评造价过高,欠缺成本效益。

  房屋局局长何永贤日前出席立法会房屋事务委员会会议,议员几乎一面倒批评计画。有议员罗列数据,指每月一万五千元的简约公屋单位成本,足可以让受助者租用酒店房间;有议员质疑地点偏远,基层巿民难以入住;亦有议员批评欠缺计画细节,斥责政府不尊重议会。多名议员更直言以现时的计画,难以支持拨款,一时间整个计画有点儿“风声鹤唳”。

  面对各方批评,特首李家超昨天来个“绝地反击”,指那些质疑成本效益的人,提出“冷冰冰的数字,没有计算每天在厕所门口吃饭,厨房和厕所差不多在同一个地方,每日和木蝨、蟑螂一起住,小朋友未坐过沙发椅,做功课没有桌子的艰苦。”官府中人指,简约公屋是李家超首份《施政报告》的“叫胡之作”,面对突如其来的批评,房屋局却只在技术层面与反对者周旋,特首因此决定跳高一个层次,直指简约公屋的政策目标,以感性道德高地争取支持。

张达棠指成本可接受

  李家超强力捍衞简约公屋的态度,显示政府不会在拨款问题上作重大让步,例如分拆拨款,但会尽力在成本计算上作出微调,预料最终亦会争取到议会的支持。曾经协助兴建三个过渡性房屋计画的前房委会委员、资深工料测量师张达棠就认为,政府现时提出的简约公屋成本可以接受。

  对于外界将简约公屋成本与传统公屋作比较,张达棠认为有点“苹果与橙”的味道。他指现时负责简约公屋项目的,主要是建筑署官员,他们将项目外判,采用的是“设计建造”合约,成本包括设计及建造费用,而设计成本一般占百分之五至十;至于传统公屋,则由房署自行策划设计,只计算建造成本,不包括设计费用。再者,何永贤在立法会上提出的传统公屋成本,是房屋署过去一至两年兴建公屋的平均成本,但不同的公屋项目成本差异很大,大型公屋成本可能只有六十万,但若是小型插针公屋,成本却可能高达一百万。现时四个简约公屋项目中,屯门两个项目都属小型项目,若以同是小型项目的传统公屋成本比较,会较为合理。

  张达棠以自己协助兴建的过渡性房屋为例,指虽是三、四层的临时性房屋,但亦要符合消防等政府各种要求,单是机电设施成本就占三、四成,地基建设占一成,房屋本身只占一半成本,总体单位成本四、五十万“走唔甩”。而屯门两个项目因为十多层高,成本就更高。他认为现在房屋局提出的成本估算,并不过分,可以接受。

杜良谋 大棋盘  全文刊《星岛》

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