滥用机制免遣返 逾9成被拒声请人上诉延长留港

入境处近年在处理免遣返声请个案取得一定正面成效，但仍面临不少挑战，不少声请者藉司法程序延长留港时间，疫情亦使审核程序一度停滞。

修订《入境条例》防拖延

入境处副处长戴志源表示，由于免遣返声请者的主要目的是留在香港，超过九成被入境处拒绝的声请人会向酷刑声请上诉委员会就决定提出上诉，约八成个案的声请人在声请被拒及上诉失败后，会向法院提出司法复核许可申请，而当其司法复核许可申请被原讼法庭拒绝后，这些败诉的声请人会就原讼法庭的决定再向上诉法庭甚至终审法院提出上诉，当中大多数的上诉明显缺乏理据，旨在滥用机制，以延长其非法留港的时间。

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截至今年10月底，超过14,900名免遣返声请人在港，当中包括约200人的声请尚待入境处审核、约2,800人就入境处的决定提出上诉而尚待上诉委员会作出决定、约8,200人被入境处或上诉委员会拒绝其声请或上诉后向法院提出司法复核或正进行其他诉讼程序，以及约1,500名声请被拒者在囚、还柙候审、等候检控或调查程序或因其他原因留港，而余下约2,200人正被安排遣送离港。

戴志源（右）指入境处采取三策略处理免遣返声请。伍明辉摄

 

戴指出，经修订的《入境条例》已于去年8月生效，以进一步提高入境处的审核效率和防止拖延手段，包括可指示声请人以入境处合理地认为属该声请人可理解及可用以沟通的语文通讯、优化声请人接受身体或精神状况医疗检验的安排等，但在这种过程中，仍会面临声请人证件丢失、原住址有误、等待原住址执法机构核实身分等问题，难免消耗较长时间。

另外，戴说2020年疫情爆发时，原本为了保证程序公平合法的会见声请人程序完全暂停，无法对声请人进行审核，不少国际航班亦因应疫情停飞，导致在港的免遣返声请人人数上升，幸而疫情好转及国际航班逐步恢复，入境处立刻将积压的数字清除，其中去年成功遣送超过750名声请人离港，较前年增加近两成。

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