大棋盘|律政司冀藉上诉定立新规则

香港高等法院原讼庭在上月颁发许可,批准壹传媒集团老板黎智英聘用英国御用大律师Timothy Wynn Owen,就他违反《香港国安法》一案作辩护。律政司向终审法院申请上诉许可,希望推翻高院决定,终院今日会开庭处理这宗上诉许可申请。

就在终院审理之前,港区全国人大常委谭耀宗、《基本法》委员会委员梁美芬等多位建制派政界人士纷纷开腔,认为案件涉及《香港国安法》,不宜有外籍律师参与,甚至声言若律政司败诉,可能触发人大释法,令事件平添更多政治色彩。

香港现有法律制度之下,一直容许在其他普通法地区聘请大状。今次事件中,律政司就被“抽后腿”,被重提二○一九年八月曾试图聘请英国御用大律师David Perry作主控官,检控黎智英等人参与的反修例非法集会,结果因为英国政界反对而不成事。一位曾经参与《基本法》草拟工作的资深建制派人士指出,当年中央政府容许香港聘用其他普通法地区的司法人员及大状,是希望借此巩固香港在国际上的地位,令国际社会认同香港的法律制度。

国安案件不能聘海外大状

可是,经历过二○一九年的黑暴事件,以及人大常委会订立《香港国安法》,整个国际形势及香港政治情况都已有了改变,不可能再容许外国人参与涉及国家安全的案件。律政司今次就黎智英聘请英国大状一事提出终极上诉,就是要寻求终审法院就此订立新的游戏规则,规定日后所有涉及国家安全的案件,都不容许海外大状参与。知情人士指出,律政司不仅认为涉及《香港国安法》的案件,不能聘请海外律师,即使现有刑事罪行条例中涉及《基本法》二十三条的条文,包括煽动判乱罪、叛国罪等条文,都不能聘请海外律师。

建制中人强调,律政司今次上诉,并不是针对黎智英案件本身,而是涉及国家安全案件审理的原则问题。事实上,全世界所有国家,涉及国家安全案件的,都不会容许其他国家的司法或法律人员参与审理,即以法律制度与香港极为相近的新加坡而言,当地同样容许聘请其他普通法地区的律师,但若涉及国家安全或政治案件,则不容许他国律师参与。

全国人大常委谭耀宗认为,《香港国安法》是人大常委会所订立,立法目的之一,就是要防止外国势力干预,黎智英案就涉及勾结外国势力,若容许外籍律师参与审理,他认为是违背《香港国安法》的立法原意,而外籍律师亦不可能理解《香港国安法》,不能协助法庭处理案件。他相信,若法院未能处理好这问题,可能会由人大常委会作进一步解释。

杜良谋 大棋盘  全文刊《星岛》

 

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