炒公务员

特首李家超首份《施政报告》，其中一项新猷为提出有关公务员的赏与罚。赏——定期公开表扬优秀并具示范作用的团队或人员，激励公务员求进。
　　
罚——表现欠佳的人员经督导和辅助后，若仍冇改善，应及时终止聘用。意即，公务员可以被炒鱿也。
　　
“炒公务员”这个议题，其实在全球不同领域，尤其各大学的公共行政学系中，研究了最少几十年。小弟一九九九年入读香港大学MPA学系，其中一科有关公务员的，就有详尽讨论公务员的特性及角色，应否将其“市场化”或“商营化”，其中一项，正是表现若未能得到上层接受，是否足以炒之，与私人机构看齐。
　　
这议题辩论咗几十年，点解全世界都搞唔掂？小弟曾在政府工作三十多年，做中上层管理人时，间中也感到非常无奈，为乜“条友”做成咁都唔炒得呀？李家超也曾从事公职几十年，其实冇理由唔知点解嘅。
　　
清楚记得一九九七年，董建华由生意人转做特首，引入金融界顶级精英梁锦松及马时亨，几人掌握最高权力，过惯商界得就得、唔得就唔得的文化，当然希望大力整顿。
　　
结果？三个都激到扎扎跳，郁不得其正。归根究柢，公务员的结构、文化、规章、价值观，完全与私人机构不同。首先，是没有谁是谁的老板，大家皆出纳税人粮，只是职位高低权力不同。
　　
此外，为确保公务员在岗位内安心尽责工作，也有多层规章保护，以免被性格、作风及喜好相冲的上司写（报告）死。所以，为公平起见，一个人考勤报告，由三级上司写。之外，若当事人觉被冤枉或不公对待，也可投诉到公务员事务局或更高层。因政府强调“大公无私”，不能容许以偏见针对某人。
　　
于是，上司为显公平公正，就算明知下属表现差，阻住地球转，想“整走”佢，都要长年蒐集“罪证”，过程非常厌恶性及疲惫不堪。结果，玩完一轮程序已残晒。以上只是极难“炒公务员”现象的冰山一角。

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