二十大．冷知识｜党代会为什么每五年开一次？

不像“两会”（全国人民代表大会、中国人民政治协商会议）每年都会召开，中国共产党全国代表大会（简称“党代会”）每五年召开一次。

然而在1982年前，党代会召开时间并不规律。创党初期，中共一大、二大、三大均为每年召开一次。

此后，由于战争年代等历史原因，定期召开党代会变得很困难。例如，1945年召开的中共七大，距离1928年召开的中共六大，整整间隔17年，是历次党代会间隔时间最长的。

1956年，中共八大在北京召开，这是中国共产党在全国执政后，召开的第一次全国代表大会。中共八大通过的党章，首次提出了党代表大会常任制，规定“党的全国代表大会每届任期五年”，并提出“全国代表大会会议由中央委员会每年召开一次”，但在实际中，这一规定未能严格执行。

直到1969年，中共九大通过的党章，首次规定“党的全国代表大会每五年举行一次，在特殊情况下，可以提前或延期举行。”

当时正值十年“文革”（1966-1976），中共十大（1973）和十一大（1977）都属于提前召开。真正按规定五年召开一次，是在1982年中共十二大之后，这也成为党内政治生活规范化、制度化的重要标志。

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