我为人人|内地医学院教师免试来港执业

立法会去年修订《医生注册条例》成功引入合资格专业医生来港执业,但新例不足之处是第14f的立法原意似乎未能被正确诠释,令内地医生被摒诸门外。这类医生的教师虽然学历更高和经验更丰富,却碍于法例的一些字眼未够完善而成为沧海遗珠,政府是时候着手处理。

早前,掌管医生执业权的医务委员会辖下“特别注册委员会”,在诠释经修订后的《医生条例》第14f时因为只承认以英文为主要授课语言的课程,阻碍了内地医生透过新计画来港执业。第14f要求在课程的授课语言方面,要“大致上可与由任何本地大学颁授的医学资格比拟”,而特别注册会员从港大和中大医学院得到的讯息是两所大学医学院的授课语言是“English only”,即只用英文。亦因此,当政府早前公布第二批海外医生认可资格名单,虽然内地复旦大学成首所上榜的内地学院,其医科毕业生可循特别注册途径来港于公营医疗机构服务,但获批来港的只有在复旦大学修读以英语授课及只收外国学生的六年制医学课程的毕业生,该校其他三个可供香港学生修读却非以英语教授的医学课程就未能纳入名单内。

林顺潮称医科教学以广东话进行

由我担任主席的立法会卫生事务委员会早前召开特别会议,讨论“授课语言作为《特别注册委员会》评审非本地医学课程的一项准则”。及至上周一,我以卫生事务委员会主席身分,连同副主席及立法会法律顾客,与《特别注册委员会》法律顾问进行了另一次讨论,得到的结论是会考虑立法原意及两所医学院虽然以英语授课、书写病历及撰写医学文章,但医生学生在与病人沟通时会用广东话,在挑选第三批及第四批合资格来港执业的海外专业医生时,已包括若干数目的内地专业医生,容后会公布。

我认为已向成功踏出第一步。事实上,香港公立医院长期出现医生不足的问题。团结香港基金一九报告指出,医生与人口比例是每一千人只有一点九名医生,远低于经济合作暨发展组织(OECD)的三点四,还比新加坡的二点四低。更严峻的是两年前开始爆发新冠疫症,病人数目急升,加上“黑暴”后医护界出现逃亡潮,导致现时相关比例更低。再者,香港人口老龄化正在发生,不久将来公院医生需要照顾更多病人,危机进一步恶化。

事实上香港已是一个两文三语的社会,两所医学院虽然以英语授课,但也夹杂中文。卫生事务委员会委员林顺潮议员本身是执业医生,又曾在两所医学院任教,他在早前的会议上引述个人经验指无论是唸医科抑或教医科学生时,都是以广东话进行的,只是在接触到医学专有名词、术语时才用英语,及以英文撰写病历/医疗报告。回想一九九○年代香港批准英联邦国家医生免试来港执业,全部是外籍人士,不懂中文;香港已回归祖国二十五年,为何内地医生想来港执业却被重重关卡阻住?

最后,我认为政府还要踏出第二步 ︰ 有需要时再修例容许曾在我们认可医学院或其附属医学院任教及执业的海外医生回港免试执业。我经常举例,在认可的医学院毕业生既可回港执业,但在其教书的教授,则不可回港,出现“徒弟徒孙有资格、师傅师公无资格”的怪现象!故政府亦应参考医生过去的工作经验,给他们资格透过特别注册回港执业。  

有执业医生反对新计画,显然是保护主义作祟,忌讳增加医生来港会分薄他们的“饭碗”。 希望政府和市民支持《医生注册条例》的修正案,吸引有资格的医生回流香港扎根,贡献香港社会。

张宇人

立法会议员

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