美国“降低通胀法案” 参院一票优势闯过关

■美国副总统贺锦丽向媒体讲述通过“降低通胀法案”的相关事情。路透社 ■美国副总统贺锦丽向媒体讲述通过“降低通胀法案”的相关事情。路透社

美国参议院7日下午通过民主党人力推的估计总金额达7400亿元的全面医疗保健、税收和气候法案,并将法案交由众议院投票。分析指,若该法案可以在11月中期选举前通过,将被认为是美国总统拜登及其政党的一个重大胜利。

综合美联社、CNN及《华尔街日报》报道,参议院从6日晚开始,就该项“降低通胀法案”进行长达约16小时的投票,经过通宵达旦的努力,最终在7日下午以51比50票的投票结果通过该法案。由于民主党及共和党在参院各占50席,而所有参议员均按他们的党派界线投票,最终由副总统贺锦丽投下关键一票,打破50比50平局,令法案最终获通过。

拜登其后发表声明,对参院通过该法案表示赞赏,称法案将履行他在竞选总统时作出的承诺,要政府为工作家庭服务。他同时敦促众议院尽快通过该法案。众议长普洛西表示,众院将迅速采取行动,尽快将法案送呈总统签署。据预期,众议院将在12日举行投票。

投资气候 限制药价

“降低通胀法案”将代表着美国历史上最大的气候投资,并对健保政策作出重大修改,将首次赋予“医疗照顾”当局就某些处方药谈判药价的权力,将“医疗照顾”受惠人每年的自付药费限制在2000元以内,并将即将到期的健保津贴再延期3年。该法案所需要的费用,将通过对年盈利超过10亿的大公司加收15%的最低税率,对股票回购征收1%的税收,以及加强国税局的收税能力来支付。据估计,以上加税行动10年内将可令联邦增加7000亿税收。

法案将投资4300亿减少碳排放,延长对在奥巴马健保计划内人士的保费津贴,使用更多再生能源及电动车的国人将获得多个税务优惠,其中购买电动车可获得7500元的税务优惠。增加税收的其余部分(估计约3000亿)将用来减少联邦赤字。

共和党斥无助降通胀

50位共和党议员在投票中全部投下反对票。他们在投票程序中使用了就每一个修正案投票的程序,迫使民主党人就他们提出的、设定为破坏这个法案的30多个修正案逐一投票,但几乎所有修正案均遭拒绝。共和党人指,“降低通胀法案”根本不能降低通胀,并将伤害经济。他们指出,对公司加税也将伤害美国家庭。

怀俄明州共和党籍参议员巴拉索在讨论时指,这个法案意味着更多的税、更高的开支、更昂贵的物价,而这些就是通胀高企及经济衰退时期的主要特征。多位无党派分析师也认为,“降低通胀法案”对正大幅飙升的消费物价影响轻微。参院少数党领袖、肯塔基共和党人麦康诺指这个法案包括有扼杀就业机会的大幅加税措施,将对美国的化石燃料开战。但环保组织及环保人士则对法案在参院通过拍手称快。

分析指,虽然这个7400亿元法案的规模,与拜登一直力推的3.5万亿元“重建更好”建议的规模相差甚远,但也是美国历史上在清洁能源和环境改变方面的最大投资。就政治而言,该法案在民主党人目前处于诸多不利的形势下可以在11月中期选举前获得通过,令民主党人有机会在这之前实现他们的主要政策目标,对总统拜登及民主党人而言,也算是一大胜利。

 

■国会大厦灯火通明。法新社 ■国会大厦灯火通明。法新社
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