拜登或本周取消部分对华关税 启动新调查

尽管白宫内部意见分歧,但面对40年来最严重的通胀压力,美国总统拜登可能本周内宣布取消对中国商品的部分关税,具体包括暂停对服装和学校用品等消费品征收关税,以及允许更多进口商申请关税豁免。不过消息人士指,美国可能会同时启动对中国产业补贴的新调查,涉及科技等战略领域。

四年前美国特朗普政府发动贸易战,对3600亿美元中国商品加征关税,部分将于6日届满。美国贸易代表办公室日前宣布启动覆审程序,征询商界意见,决定是否延续。在美国11月中期选举前几个月,美国通胀率接连破顶,5月同比增长了6.8%,其中汽油的价格同比上涨了62%。为免影响支持率,拜登设法采取更多措施抑制通胀,削减对华关税是选项之一。

不过白宫官员对此存在分歧,财长耶伦倾向削减关税,但美国贸易代表戴琦反对,认为对遏抑通胀帮助不大,反而会失去同中国角力的筹码。反对官员认为,削减对华关税的同时要采取其他措施,以继续对北京施压,令中国改变贸易行为,可能采取的措施包括调高工业机械和运输设备等中国战略产品关税,美国亦可能根据美国贸易法第301条,开始新一轮调查,重点是中国对高科技项目的工业补贴;而美国贸易代表办公室数月来一直在准备这个政策,可能导致向一系列新产品加征关税。

悬而未决多时后,《华尔街日报》引述消息人士称,拜登预计很快取消对中国进口商品的部分关税,更可能在本周宣布。该决定可能包括暂停对服装和学校用品等消费品征收关税,以及启动一个广泛的框架,允许进口商申请关税豁免。不过彭博社引述消息人士指,拜登仍未作最后决定。

美国维珍利亚州民主党参议员Tim Kaine在3日呼吁拜登废除对中国实施的进口关税,称这些关税并未显著改变中国的贸易做法,反而推高美国的通胀。根据美国彼得森国际经济研究所的政策简报估计,取消特朗普时期的贸易战关税,美国通胀有望短期内下跌0.3个百分点,长远来看,降幅可能高达1.3个百分点。

美方近期多次放风,拜登可能数周内同中国国家主席习近平通话。有分析人士认为,若美方此时宣布削减对华关税,或者能够为中美元首对话创造良好气氛。中国商务部发言人高峰早前称,取消关税符合中美企业利益,亦符合美国广大消费者及全世界共同利益。

 

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