美减碳受挫 环境局无权限制电厂排放

环保人士在华盛顿最高法院外，抗议有关环境保护局的裁决。　

（星岛日报报道）美国联邦最高法院周四裁定，政府环境保护局（EPA）无权广泛限制发电厂排放温室气体。此举大幅缩减总统拜登政府对抗气候变化的力量。拜登承诺运用行政权力继续推动美国的减排目标。

保守派大法官占多数的最高法院，周四以六比三裁定，《清洁空气法》（Clean Air Act）的一项条款，并没有给予环保局广泛的授权，来监管发电厂的温室气体排放。裁决指出，当环保局一九七○年成立时，并非国会特定授权的减少碳排放主管机关。

最高法院再有争议裁决

这项裁决限制了联邦政府规管发电厂二氧化碳排放量的权力，给拜登政府应对气候变化的努力造成打击。拜登形容最高法院这项裁决，是继日前推翻由宪法保护堕胎权的“罗诉韦德案”后，“另一项毁灭性裁决，令我们的国家倒退”。拜登承诺运用行政权力继续推动美国的减排目标，并授权司法部检视这项裁决。白宫一位发言人表示，白宫律师正在研究这项裁决，说：“拜登总统会继续使用法律赋予他的授权来保护公共健康和应对气候变化。”拜登政府的目标是到二○三○年底前，将美国的温室气体排放量减少一半，并且到二○三五年底前实现电力行业的零排放。

美国消耗的电力近两成来自燃煤电厂，排放的温室气体被认为是造成全球变暖的原因之一。发电厂约占二氧化碳排放量的三成。拜登原本盼望透过环保局来降低排放，以达成二○一五年巴黎协定设下的全球气候目标。预计拜登政府在今年底前出台规范电厂排放的提案，最高法院这项裁决让拜登的希望受挫。

然而，最高法院的裁决却对煤矿和燃煤电业来说是重大胜利。二○一五年，时任总统奥巴马的政府也对这个产业设下严格限制，试图降低碳污染。奥巴马政府时期的“清洁能源计画”实施奥巴马的一项指令，利用《清洁空气法》的一项辅助条款，强制要求各州减少发电厂排放的温室气体。但十九个主要由共和党控制的州分及一些全国最大的煤炭公司，入禀法院要求澄清环保局的权限。

对反抗政府管制产业的保守派来说，最高法院这项新裁决象征他们获胜。目前最高法院由保守派占多数，其中三名保守派大法官是由曾经试图弱化环保局的前总统特朗普提名。联合国秘书长古特雷斯的发言人也就美国最高决院的裁决说：“这是我们对抗气候变化的一项挫败。”

 

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