回归25|三自资校有意循指引升格私立大学

 自资专上院校的急速发展,是过去二十五年来高教界的重要历程,目前二十多所自资院校中,两所属回归后升格的私立大学,亦有至少三所院校表明,有意循教育局《成为私立大学的路线图》指引,向升格私大迈进。然而,随着学龄人口下跌,自资界别面对收生冲击,加上《专上学院条例》修订后将新增取消院校注册程序,势改变自资院校的未来定位。

  本港八大的第一年学士学位学额,多年维持在约一万五千个,中学毕业生升读大学竞争相当大。政府二千年起大力推动副学位课程,增加升学途径,多所自资专上院校相继成立,有如雨后春笋。衔接副学位课程的高年级自资学士学位课程,以及第一年自资学士学位课程,由○八年的约五千多个学额逐步增加,至一五、一六年的高峰期,合共提供约一万五千个学额。

  ○八年金融海啸后,政府提出发展六大优势产业,包括将香港建设为亚洲教育枢纽,多年来为自资院校发展提供多项支援政策,包括象征式地价或租金批地、提供开办课程贷款,配对补助金计画、自资专上教育提升及启动补助金计画,及推出指定专业∕界别课程资助计画(SSSDP)和免入息审查资助计画(NMTSS),提供学费资助。

  继树仁学院在○七年根据《专上学院条例》升格为大学后,政府于一五年发表《成为私立大学的路线图》,恒生大学成为首所循此程序与准则升格的私大。珠海学院、明爱专上学院和东华学院,均曾透露进行课程学术评审,以符合升格私大准则。

收生寒冬 明德学院停办

  不过,近年学龄人口逐渐下跌,自资院校踏入“收生寒冬”,有院校收生不足陷财困而黯然离场,明德学院于二一学年结束后停办。自资学额由早年供不应求,演变为供过于求,据政府统计,多所院校获资助的SSSDP课程,连年取录仅个位数学生,部分更长期收生率偏低。

  政府前年就检讨《专上学院条例》展开公众咨询,即将向立法会提交条例修订草案,包括新增取消专上学院注册程序、为院校注册条件增设多项新条款等。随着修订,自资院校未来定位不再担当“边缘角色”,长远须与资助的八大并行发展,互有竞争之余,亦须协调开办课程,就业前景及市场人才需求,不再是唯一考虑。

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