林鄭：有了《國安法》官員更有「底氣」

林鄭表示，自從《香港國安法》實施後，官員做事更有「底氣」。

（星島日報報道）香港回歸二十五周年，在特首林鄭月娥任內，香港出現因為修訂《逃犯條例》觸發的「黑暴」事件，導致中央出手定立《香港國安法》，同時完善選舉制度，實行「愛國者治港」。林鄭月娥接受星島新聞集團訪問時，承認過去五年是香港一個「好重大的轉折點」。她認為，這個轉折點在回歸中段的時候發生，「可能都是無可避免」，指這五年發生的事是回到一國兩制的正軌，讓香港人特別是政府官員明白到一國兩制，「是以一國為先一國為本」，亦令到官員做事更有「底氣」。她相信在一國穩固後，香港會進一步發展國際化、《基本法》保障的人權自由、以及高度自治，令兩制發揮得更好。

回顧回歸二十五年，林鄭相信，她任內發生的轉折是「避唔到」。她說，由二○○三年到二○一二年反國教、二○一四年普選行政長官被否決，然後發生佔中，再有旺角暴動、鼓吹港獨、立法會宣誓事件，「樣樣都避咗去，累積落嚟，問題愈積愈大，香港社會對於真正了解一國兩制的人愈來愈少，都真係發展到好嚴重，出現衝突、有抗爭有暴力的時候就更加難處理。」

她說，香港回歸以來，連基本法二十三條要求特區政府訂立的國家安全法律都沒有做到，亦都在選舉制度出現不少漏洞，令到議會內，有議員身分的人士都不斷衝擊政府，甚至反對中央，更甚的是到外國要求制裁香港。另一方面，自從二○○三年二十三條立法失敗之後，「包括我早期」，歷任特首歷任局長都好迴避廿三條立法，「嗰種冇底氣冇理直氣壯去做一樣應該做嘅嘢……我哋撫心自問點解過去二十年咁驚」。

一國是根  兩制是水和養料

她自我檢討說，「我第一個舉手認，競選政綱裏面，有人根本將呢啲議題睇成邊個話要立二十三條，邊個攞唔到民主派支持，但我都寫落去，但我都寫得比較模糊化一啲。」她說，「二十三條呢條刺留喺香港咁耐」，現在通過《香港國安法》，「官員底氣就出來，你見而家我哋官員包括我自己而家點樣講：這是憲制責任，這些工作必須要做，因為一條香港國安法未能夠涵蓋所有會危害國家安全的活動，需要進一步進行本地立法。」她說，這樣的例子還可以套在其他事件，例如明知教育出咗事，以前官員都不敢說不敢處理。

林鄭月娥說，如果過去五年沒有發生這些事，讓香港在中央指導出手之下，重回正確軌道，未來一國兩制貫徹落實將會出現好大問題。她不認為，香港會因此變得接近內地城巿，「一國兩制下冇叫香港變成內地城市……基本上一國原則穩固了，之後要做的就是兩制要發揮。」她引用國家主席習近平的比喻，指一國是根，「根以前腐爛咗啲，現在抓實了；上面兩制棵樹就可以茂盛，如何茂盛呢？當然是淋水和加養料」，她指兩制的水和養料就是國際化、基本法下保障的人權自由、以及高度自治，「這些全部都是憲法、基本法下給了我們的水和養分，我們如果用得不好，樹就唔壯，如果用得好，大樹就成蔭，未來香港就好好……我對未來前景非常之樂觀，因為一國已經穩陣落嚟，無論中央定特區，都應該在一國為本之上，令兩制發揮得更好。」

她以國際金融中心為例，她看不到短期內地城市可以替代到香港這個國際金融中心，因為香港有兩制的優勢，基本法規定下我們沒有外匯管制，「資金自由流通對國際金融中心好重要」，這是基本法下香港可以成功的要素，「但要用得好，要看準國家策略……睇到國家政策的香港優勢，透過積極有為政府，政策推動，一定會成功。」

只要通關  香港仍富吸引力

對於香港近年的移民潮，她認為「人員往來，出出入入好正常……事實上全球爭奪人才，不過有啲地方好叻，將搶人才包裝成救生艇，來吸引香港人去。」因此香港要加把勁，去搶人才，她不認為移民潮與國安法有關，「要留住人要有穩定環境，國安法給了我們穩定環境，要有一個宜居生活的前景，一個好的教育制度……」她羅列了一堆引入人才計畫，傑出創科學人計畫、優才入境計畫等，指相關計畫的申請數字顯示香港仍然有吸引力，「只要通返關，無論通內地通海外地，香港仍然是富吸引力嘅地方。」

疫情下通關 「魚與熊掌」選擇要衡量

香港因為疫情而變成「孤島」，通關問題備受關注。特首林鄭月娥承認，香港與內地和海外通關，存在矛盾。她強調，不是中央衞健委要求港府執行外防輸入或清零政策 ，而是現實需要，和「一國兩制」沒有關係，「內地對香港同內地對外國係一樣，外國人要去內地做生意讀書或創業，今日套防疫政策係咁，你咪要符合，同樣香港你咪要符合」。她指，香港作為高度自治地方，自己要評估同衡量，究竟採取甚麼政策，究竟「魚與熊掌」如何作出選擇。

必須考慮內地通關基礎

疫情期間，香港好像變成「孤島」，被問到可以如何打破這個困局，林鄭月娥表示，所謂「孤島」，是當其他地方開了關，你不能開就孤立了自己。她指，和內地的通關，曾討論了一套成熟的方案，接近可以公布，但當時不幸有第五波，現在要視乎第五波的情況，看看如何重新啟動，和內地免檢疫往來討論。她又指，但香港讓內地的人來，已經通了關，他們用「回港易」和「來港易」已經免檢疫通關。

至於和海外的通關情況，林鄭月娥表示，「因為人哋通晒，我哋自己㗎咋，咁你如果聽日撳掣」，取消七日檢疫，不用問外國政府，是香港決定，但做決定必須考慮與內地通關的基礎。她指，因為一直講要外防輸入內防擴散，才有條件將感染減到最低，甚至社會面清零，如不這樣做就會影響和內地討論通關的基礎。

林鄭認為，面對對內對外通關，涉及「魚與熊掌」問題，新加坡其實都一樣，「只有魚沒有熊掌，都入唔到內地」，指新加坡在內地也有很多業務，新加坡企業也很想入到內地，但可能新加坡覺得有大東南亞市場，覺得開關予東南亞和全世界也足夠，「但內地對香港的份額太大，不只經濟，仲有社會和個人聯繫，所以香港就要自己考慮」。

防疫限制有怨氣無可避

對於防疫措施屢受爭議，林鄭月娥坦言，「任何公共衞生措施都唔會令到人哋拍手掌，因為你係限制人哋自由，你限制我活動，你又要求我打針，又要求我檢測。」她指，只可以向市民解釋為何需要相關措施，當相關措施可以放寬就爭取放寬，有怨氣是無可避免，「我未試過公布社交距離或入境限制措施，啲人話真係好啦，你限制我哋啦，邊可能？」

2049年告別劏房有很多變數

回歸以來，房屋問題一直是香港社會一大困擾，林鄭月娥任內，公屋輪候時間亦趨於上升，對此，林鄭指在缺乏土地的情況下，難以提供房屋，「你睇返我的房屋理念，沒有提過承諾去縮減輪候時間，因為我知道晒我們有幾多地，有幾多能力可以在短時間增加樓宇供應」。被問到能否達到港澳辦主任夏寶龍提出希望在二○四九年告別劏房問題，林鄭月娥認為，有很多變數，不知道未來香港人口是增長、平穩或減少，又不知道經濟環境，不過作為政策目標是無可厚非，因籠屋劏房是惡劣的居住情況。

「十年建屋」土地已搵好晒

林鄭月娥表示，她任內其中一個政策目標，就是加快土地供應，建立土地儲備。從供應角度，經過多年努力，未來二十至二十五年期間可提供一百萬個單位，等於現在總體單位的百分之三十八，除非香港人口在二十年間多三四成，否則從數字上是足夠的，「未來十年建屋計畫，三十一萬三千個單位，已經搵好晒，之後就北部都會區，明日大嶼，搵好晒」，而且一百萬個單位未計私人發展商自己土地釋放出來，包括地契收地及土地共享。

她指出，以五年計，未來五年的供應和現在差不多，大概十萬個公營單位，若能將這個數字提升至十三至十四萬，但現在看來做不到，「我講過很多次，未來十年建屋計畫那三十多萬公營房屋是頭輕尾重，三分之一在頭五年，三分之二在後五年」。她認為，下一屆政府要做的是，盡量將那後五年盡早開展，「但看來也不行，因為如果今日未開工，五年內是無法入伙的」，但起碼在後五年，如果是第九年、第十年都可以提早，變成第七年、第八年，然後將十年以外的再提早，將明日大嶼原本三、四年的首批人口入伙，提早到二○三二年。她認為是有機會的，因為現時的政治環境比較好，有愛國者治港、立法會不需花時二十個月批五億做大嶼山的填海研究，「唔會會都唔開，主席又唔選」。

 

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