葵涌3公屋地干晒多年 团结基金促解紧箍咒

叶文祺表示,由于葵涌三个公屋项目均位于同一幅分区计画大纲图范围,令发展被冻结。图为新葵街项目地盘。 叶文祺表示,由于葵涌三个公屋项目均位于同一幅分区计画大纲图范围,令发展被冻结。图为新葵街项目地盘。

(星岛日报报道)港府近年锐意加快兴建公营房屋,惟多个项目均曾受到同区其他地盘的司法复核案件所波及,而迟迟未能动工。发展局早前提出“五招二十式”加快土地规划,包括建议容许局部核准法定图则,借此解除“紧箍咒”,而团结香港基金在检视全港分区计画大纲图后,料葵涌区最受惠于新措施,因区内共有多达三个公营房屋项目地皮,因一宗私人重建项目司法复核个案而“干晒”多年,涉及逾二千个单位,其中一幅大窝口道用地更拖足约九年。该基金会促请立法会尽快通过修订相关法例,好让三个“大落后”的项目,可分别在未来四至七年内落成,并避免“殃及池鱼”的情况继续发生。

发展局今年三月提出加快士地发展流程,建议修订多条条例,包括探讨于《城市规划条例》加入条文,容许可局部核准法定图则,令“分区计画大纲图”范围内的发展项目不会因个别地盘涉及的争议而延迟。团结香港基金检视全港分区计画大钢图后,发现葵涌分区计画大纲图中的三个公营房屋项目,有机会受惠于新措施。

大窝口道用地拖足九年

该三个项目分别为大窝口道第一及第二期、葵安工厂大厦及新葵街项目,城规会早于二〇一二年完成大纲图的发展参数检讨工作,决定将多个发展区域的高度限制定于主水平基准以上一百二十米。不过,拟于同区昌荣路一至七号重建酱油厂的同珍集团认为,由于城规会已在二〇〇〇年代通过其发展方案,修订参数可能影响其发展权利,翌年申请司法复核,令草图一直未能呈交行政长官及行会核准。二〇一七年同珍胜诉,两年后提出高度限制放宽至一百四十五米,但今年初城规会再度拒绝,正处于重审阶段。

团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺表示,由于三个公营房屋项目与同珍地盘均位于同一幅分区计画大纲图的范围内,有关发展变相被冻结,并出现“大落后”的情况;其中,大窝口道项目早在二〇一三/一四年度公布,二〇一四/一五年度启动分区计画大纲图修订程序,原定二〇一九/二〇年度落成。第一期为毗邻葵涌邨茵葵楼一幅零点三公顷的空置用地,可供应三百六十八个单位;第二期前身为葵盛驾驶考试中心,同样占地零点三公顷,可供应四百一十九个单位,两期预计可容纳共二千三百人口。由于迟迟未能动工,令该地盘“干晒”多年。

至于葵安工厂大厦则位于九龙贸易中心附近的葵涌工业区,地盘面积零点六公顷,可供应六百个单位,是去年与其他三个房协同时公布技术上可作公营房屋发展的工厂大厦重建项目。现场所见,大厦仍有不少厂户作业。

倡立会修例4至7年内落成

叶文祺表示,分别位于九龙湾、火炭及长沙湾的业安工厂大厦、穗辉工厂大厦和宏昌工厂大厦已展开搬迁,但葵安工厂大厦动工和落成时间均暂未有定案。团结香港基金政策倡议高级经理王云豪补充,工厂大厦邻近葵兴港铁站,不过其结构偏长长窄窄,加上四周被其他工厦包围,相信兴建时要考虑在景观和噪音方面的缓解措施。

叶文祺总结指,葵涌并非个别例子,《坚尼地城及摩星岭分区计画大纲草图》有两个公营房屋项目亦曾受司法复核案件影响,原定二〇一八年动工,二〇二三年落成,虽然相关司法复核其后完成,但项目最终延至去年才动工。他警告,若一直未能堵塞漏洞,以上“城门失火,殃及池鱼”的情况只会继续发生。

基金会认为,可避免有争议的事项令整张大纲图被冻结而有所延误。他们透露,当局正就修订咨询业界,反应正面,今年第四季会提交立法会审议,估计通过后可于明年动工,大窝口道第一及第二期和新葵街项目能在二〇一六/一七年度落成,葵安工厂大厦因要进行安置及清拆,料可在二〇三〇/三一年度竣工。

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