東盟特別峰會在美閉幕 聚焦中國議題

東盟領導人在華盛頓白宮南草坪與美國總統拜登合影。美聯社

美國與東南亞國家聯盟（東盟，Asean）特別峰會13日在華盛頓閉幕，美國宣布了擴大與東盟海上合作的新計劃。這次會議被指是自俄羅斯攻打烏克蘭以來，拜登再次聚焦中國。

美國之音報道，東盟成員國文萊、馬來西亞、菲律賓和越南宣稱對南海的部分海域擁有主權——北京宣稱幾乎完全對這條水道擁有主權。中國在過去10年裏在這裏填海造島並將一些島嶼軍事化。

美國拜登政府將拿出6000萬美元用於新的地區海事倡議，其中包括向東南亞國家轉讓船隻，以提高這些沿海國家執行海事法的能力，並打擊非法、未報告和無管制的捕魚活動。「我們需要加強在東南亞的行動，」拜登政府的一名高級官員對媒體說。「我們需要與東盟更緊密地合作。」

美國國務卿布林肯13日在會晤印度尼西亞外長雷特諾．馬蘇迪(Retno Marsudi)時說，美國正在與這個東南亞集團合作，以「推進一個自由開放的印太地區的共同願景」。馬蘇迪說，印尼堅持「尊重領土主權」的原則，並希望印尼和美國之間的戰略夥伴關係能夠「促進該地區的和平、穩定與繁榮」。

美國國務院一名高級官員表示，南海問題是美國-東盟特別峰會的重要議題。「南海是一個值得高度關注的問題，」美國國務院副助理國務卿朴正鉉早前表示。

美國副總統賀錦麗與東盟國家領導人共進工作午餐，討論海上安全和其他領域的問題。去年8月，賀錦麗在新加坡的一次演講中譴責了中國對南海的「非法宣稱」。她說，中國的行為「損害基於規則的秩序，威脅各國主權」。

拜登政府正準備推出一個更廣泛的貿易倡議，即印度-太平洋經濟框架（IPEF），該倡議於2021年底由美國國務卿布林肯在雅加達宣布，將在拜登下周訪問東京和首爾時正式啟動。這將是自特朗普政府退出跨太平洋夥伴關係(TPP）以來，美國在該地區的首個重大貿易和經濟舉措。

白宮12日還宣布了超過1.5億美元的新計劃，包括對東盟的基礎設施、衛生安全和教育方面的投資。華盛頓還計劃投資4000萬美元用於清潔能源，但希望與私營部門合作。在這個關鍵領域美國的投入已達20億美元。法新社指出，這些舉措無法與中國在該地區的投資規模相比，中國已超越美國成為東盟的最大貿易夥伴。

在13日舉行的中國外交部例行記者會上，外交部發言人趙立堅在回應相關問詢時表示，中美都是亞太國家，完全可以擁有共同的朋友圈，關鍵是要傾聽亞太國家維護和平、深化合作、共謀發展的心聲。趙立堅稱，作為東盟的好鄰居、好夥伴，中方一直以東盟為周邊外交的優先方向，發展友好合作關係，致力於促進共同發展。趙立堅稱，中國和東盟不搞「零和博弈」，不推進集團對抗。只要是促進本地區長期可持續發展和共同繁榮的合作倡議，中方都歡迎。

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