议员促停追踪国民手机数据

■卫生局证实疫情期间监测公众手机信号,以分析追踪病毒传播。加通社资料图片 ■卫生局证实疫情期间监测公众手机信号,以分析追踪病毒传播。加通社资料图片

联邦反对党议员在周四(13日),促请加拿大公共卫生局(PHAC)暂停对国民的手机定位数据分析追踪,以保障民众的私隐权。卑诗大学(UBC)医学教授则认为,追踪系统有助于遏制病毒传播,系统不会披露任何个人讯息,由于政府未有宣传正面讯息,令不少国民误解该系统会监控个人行踪。

加拿大公共卫生局(PHAC)在去年12月承认,疫情封锁期间曾追踪3,300万部移动装置,以监察公众活动,倡权人士对该计划的长期影响表达担忧。有国会议员借此提出反对,认为该系统在国民不知情或未经同意下进行追踪。
在众议院举行的道德及私隐委员会紧急会议上,魁人政团议员维尔穆尔(René Villemure)提出一项动议,促请暂停卫生局计划获取国民的移动数据到2022年,他说:“尽管卫生局目标正面,但我必须知道当局是如何通过电讯公司获取用户数据,亦要让国民意识所带来的担忧及后果。”保守党国会议员布拉萨德(John Brassard)表示:“我们需要知道,政府采取了哪些安全措施,来保护国民的私隐权。”
反对者关注如何获用户数据
卫生局证实,移动数据分析有助于推进公共卫生目标,得出的数据已通过特别咨询委员会定期与各省区分享,为公共卫生信息、规划和政策制定提供信息。卫生局又表示,自2020年12月下旬起,与Telus研科电讯公司签订独家合同,扩大了其跟踪计划,所有数据都已“去识别化”,意味数据与个人行为无关,仅是通过人口流动性,来盘对公共卫生政策是否有效。
卫生局强调说,数据用于收集人口流动轨迹,以了解疫情爆发风险,并及时发出公共卫生指引和应对措施,系统会保障国民的私隐。自由党国会议员格雷格弗格斯(Greg Fergus)认同当局的流行病监控数据合理,否认政府用该技术追踪个别国民。
对于卫生局的行为及说法,不仅引起反对派议员的反对,也令私隐权倡导者感到担忧。多伦多大学公民实验室的网络安全研究员帕森斯(Christopher Parsons)认为,卫生局将国民的定位数据用作公共卫生监测,是在国民不知情或未经同意的情况下进行,是一件“大事情”;渥太华大学(University of Ottawa)法律教授斯卡萨(Teresa Scassa)表示,与电讯公司或社交媒体获得用户讯息的情况相比,国民似乎更加关注是政府如何获得此类数据,她说:“政府缺乏大数据相关的透明度和问责制,本国的私隐法未能与时俱进,引发国民的担忧,在涉及‘去识别化’数据时,国民需要额外的保障和监督,但现时的立法中没有相关规定。”
支持者称数据已“去识别化”
长期追踪分析疫情数据的卑大牙医学院教授山人幸琪,向《星岛日报》表示,卑诗省一直不愿意使用疫情追踪系统,但追踪系统有助于遏制病毒在社区传播,她解释说:“居民出行或工作时,如果使用疫情追踪程式,一旦新冠患者上报确诊报告,其他人便收到是否曾到访过染疫高风险地区的警告,亦可得悉是否曾与确诊者有接触。”
山人幸琪指出,全球不少地方正采用病毒追踪系统,从科学角度来说,这是非常有效遏制病毒蔓延的方式,系统并不会公开任何个人讯息,整个过程都是以匿名进行,不存在私隐问题的考量。
由于病毒追踪系统须全民配合,她认为本国政府欠缺科学教育的普及工作,很少国民真正了解到该系统的正面作用,以及其运作原理,从而导致不少人误解病毒追踪系统,以及对私隐保障失去信心。

■山人幸琪认为当局欠缺科技教育普及,令不少人误解病毒追踪系统。UBC网站 ■山人幸琪认为当局欠缺科技教育普及,令不少人误解病毒追踪系统。UBC网站
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