拖延两年 加拿大仍未决定是否禁止华为进入5G网络 个中原因复杂

【星岛综合报道】联邦政府曾承诺在2019年大选前决定是否批准华为参与本国的5G网络,但两年过去仍未有决定,期间发生什么?

Global News获得的文件显示,在2020年1月,英国宣布允许部分华为技术进入该国5G网络时,特朗普政府对英国的决定以“沉默”作为公开回应,加拿大外交官当时对此表示震惊。

透过《资讯自由法》取得的政府文件显示,加拿大官员想知道美国的回应是否意味着“悄悄的放弃”,因为让美国盟友禁止这家中国公司的努力似乎已经失败。 与此同时,官员们注意到加拿大的决策过程正在加快。

但是将近两年过去了,加拿大人仍在等待决定。

一名在加拿大驻华盛顿大使馆任职的外交官在2020年1月29日给政府官员的备忘录中写道:“对于(美国)政府的大力宣传和提出的担忧,公众的反应出奇地有限。”.

备忘录提出了“沉默回应”的一些可能原因,包括时任美国总统特朗普和英国首相约翰逊(Boris Johnson)当天下午的会面,以及可能与时任美国国务卿蓬佩奥 (Mike Pompeo) 计划访问英国有关。

备忘录还写道:“但它也可能是一种无声的放弃,(他们的)游说努力没有成功。”

英国政府原本允许华为为其5G网络提供基础设施,但在美国的压力下于2020年7月撤销了这一政策。 美方表示这家中国公司构成了安全风险。

英国政府改变决定之后,下令禁止在2020年年底后购买华为的新设备,并在2027年底之前完全从其5G网络中去除这家中国公司的设备。

这一逆转使英国与美国、澳洲和新西兰保持一致,这些国家都禁止或限制华为进入其5G网络。

文件显示,当时加拿大官员,包括加拿大驻英国高级专员,以及加拿大军方情报官员和通信安全机构人员,都努力了解英国的部分禁令和美国的反应。

但是,加拿大仍未做出决定。自由党政府最初表示他们会在2019年大选之前做出决定,结果却将这一决定推迟了两年多。目前尚不清楚是什么因素导致了这种拖延。

路透社在2020年8月报导称,六名直接熟悉政府运作的消息人士表示,加拿大不做出正式决定,实际上是在阻止华为公司。消息人士认为,这一战略将迫使加拿大电讯公司寻找替代方案。

但一位消息人士告诉Global News,渥太华仍在考虑禁令,而华为则继续在加拿大销售其网络设备。

当时,加拿大仍因北京任意拘留两名加拿大人而陷入法律和外交僵局。对康明凯(Michael Kovrig)和斯帕弗(Michael Spavor)两人的安全担忧,经常被认为是政府拒绝就是否禁止华为进入加拿大5G网络做出决定的关键因素。

尽管联邦政府推迟了这一决定,但加拿大三大电讯公司贝尔(Bell)和研科(Telus)和罗渣士(Roger)都已宣布,不会在其5G网络中使用华为技术。

但是华为的设备已经被贝尔和研科使用在他们现有的网络中。这意味着联邦政府的全面或部分禁令可能会对这些公司的运营产生重大影响,可能会导致要求联邦赔偿。

政府官员仍未透露做出相关决定的时间表。不过,总理杜鲁多曾在9月28日表示,会在“未来几周内”做出决定。

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图片:加拿大仍未决定是否禁止华为进入5G网络。美联社资料图片

 

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