禁令鬆綁 美批准向華為中芯供貨

中美關係遇冷之後,美國將中國多家科技公司列入貿易黑名單,如今有「鬆綁」跡象。有文件顯示,華為及中芯國際的供應商在去年11月至今年4月期間,獲得逾千億美元的出口許可證,可以向兩家公司出售產品及技術。
路透社22日引述該文件報道稱,美國政府向華為供應商批出113項出口許可證,總值610億美元;向中芯供應商批出188項許可證,總值420億美元,這些供應商可向華為及中芯出貨。文件同時顯示,華為供應商的許可證申請有69%獲批,中芯供應商獲批率更達90%。
不過大多數獲許可的產品並非敏感項目,涉及華為的113項之中有80項為非敏感商品,中芯的188項商品中121項屬非敏感類別。這些許可證有效期為4年。有關文件源於美國眾議院外交事務委員會首席共和黨議員麥考爾今年5月在委員會上通過促請商務部提交出口許可證的清單,近日對外公開。
這批數據惹來了鷹派人士的不滿,麥考爾批評拜登沒有認真對待中國構成的經濟及安全威脅,促請拜登交代為何這些供應商可獲豁免,並指美方將技術轉讓予對手的事宜,應提高公眾透明度。
不過商務部隨即反駁,稱有關資料是以偏蓋全,「可能令許可證發放過程變得政治化,並歪曲政府的國家安全決定。」商務部解釋,獲批的許可證申請並不代表實際出口量,至今只有一半許可證已使用,並強調有關涉及華為和中芯的許可證申請,政策是根據前朝特朗普政府制定,並由拜登政府維持。
報道引述有一名特朗普時期的商務部官員表示,這些出口許可證為期較短,並不能準確反映美方針對華為及中芯的的審批情況,又稱在不損害美國出口情況下,此舉仍可成功阻止輸出領先技術予納入黑名單的公司。
中美三年前爆發貿易戰以來掀起多方角力,包括實施科技裁制,美方過去將中國超過300家企業列入實體清單,包括2019年將華為及旗下一系列公司以威脅國家安全為由,禁止供應商與其交易。2020年底亦因應「中國軍方企業」將中芯國際列入黑名單,禁止企業對中芯提供高技術產品。

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