多市首推組合屋計劃 年底前百單位可入住

■聯邦社會發展部長胡森(左)及多倫多市長莊德利在組合屋工地視察。Twitter ■聯邦社會發展部長胡森(左)及多倫多市長莊德利在組合屋工地視察。Twitter

多倫多市府推行的組合屋計劃(Modular Housing Initiative),首個為露宿者而設的可負擔出租房屋,同時提供支援服務,第一期分兩個地點共100個單位,預期年底可以入伙居住;第二期的150個單位預計在2021年完成。

該項計劃提供250個支援服務的居住單位,在4月底獲市議會通過實行。第一期坐落兩個地點,其中位於11 Macey Ave. 的有56個開放式單位;150 Harrison St.有44個。每座建築物樓高三層,包括公共房屋、餐房、活動空間及管理處。
此外,兩個組織Neighbourhood Group和COTA Health,由今秋開始於上述兩個地點同時提供支援服務,為期35年。
第一期整體資金成本估計2,090萬元,撥款來自市府資助房屋發展費儲備基金,以及加拿大按揭及房屋公司的可負擔房屋創新基金(Affordable Housing Innovation Fund),承諾提供825萬元的資助及貸款。
有效降低支援露宿者經費
可負擔房屋創新基金通過全國房屋政策撥出2億元,為加拿大建造未來一代的房屋。其目的是鼓勵使用新的撥款模式及創新建築技術,建設可負擔的房屋。另外,市府向省府要求提供與健康有關的支援服務營運資金及房屋補助。
組合屋採用高質料外殼,在工廠控制的環境中建造,並運送到地盤進行組裝工程。每個單位約300平方呎,並內置廚房包括煮食的爐頭、微波爐和雪櫃。另配備單人床架和床褥﹑安樂椅,餐桌連椅子和梳妝台。這些物品均已安裝或放置在工廠的組合單位,並在送貨時遞交。要完成100個組合屋單位的建造和安裝過程,大約需要6到8個月,而傳統建築工程需時3到5年。
這類單位已在北美多個地區成功使用,包括加拿大的愛民頓和溫哥華,以及美國的波士頓和洛杉磯。
組合屋計劃是市府HousingTO的2020至2030行動計劃的一部分,要求市議會批准40,000個全新的可負擔出租單位,包括18,000個提供支援服務,其中1,000個將成為組合支援單位。這是一種快速有效的方法,可以為露宿者提供安居之所。
從經濟和公共衛生的角度來看,採用支援服務的房屋有助應對露宿者問題。 在新冠肺炎疫情期間,收容一名露宿者的費用每月超過3,000元,費用倍增,因為需要額外的空間和其他保護資源。但住在一個永久及可負擔並有支援服務的出租單位,每月約需2,000元。

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