【復市系列】三個地區值得仿效 安省重開計劃影響全國

【星島綜合報道】重新開放封閉的經濟並非易事。政府實施了封鎖,重新開放變成恢復經濟的關鍵。鑒於安省的人口和經濟實力,安省政府如何管理這件事將對全國產生影響。根據C.D. Howe Institute副主席Daniel Schwanen和主席兼行政總裁 William B.P. Robson在《國家郵報》的文章,假如安省仿效其他司法管轄區,公佈一個更清晰、更全面的重新開放計劃,對安省人以至加拿大人都會更好。

作者認為其他省份,如緬省和魁省都不是好的仿效對象,緬省較早重新開放,但其人均病例數量從未像安省那樣多。魁省的情況雖然更差,但當其病例數字沒有改善時,更因此要放棄相對激進的早期重開計劃。

而在病例數字仍在攀升的情況下重開經濟,這是一種「經過計算的風險」。美國的紐約州、阿省和法國都有令人擔憂的病例數字,但它們都有分階段重新開業的計劃,行動比安省更加果斷,包括處理地區差異、檢測和接觸者追蹤等棘手問題。

作者指出與安省一樣,紐約也有一個分階段的計劃,但它對每個階段的情況,和進入下一階段都有更清楚的指標。現時紐約州的五個地區達到了標準,並於5月15日進入第一階段解封,緊隨其後的是另外兩個地區。

除了新病例數量和入院人數下降等標準外,紐約重新開放的條件還包括提供檢測,以及在一個區域內建立和運作足夠數量的聯絡追蹤小組。該州在幾周前加強了檢測工作,包括抗體檢測,這在加拿大才剛剛起步。到目前為止,紐約州進行的人均檢測數量是安省的兩倍以上。

阿省人均病例數量比安省略低,但人均測試量卻多出20%。(加通社)

5月14日,根據兩周前宣佈的計劃,阿省各地重新開放了牙醫、其他醫療專業人員、一些零售店、博物館、美術館和日託中心。酒吧和餐館(只提供餐桌服務)、髮廊和理髮店也可以在那一天重新開業,只有卡加里和Brooks直至本周才重新開放,在此期間,兩個城市的居民被要求不要前往該省其他地區使用重開的服務。阿省還沒有宣佈第二或第三階段重新開放的日期,但它已經列明一些企業屆時將被允許重新開放。

另一方面,阿省人均病例數量比安省略低,但人均測試量卻多出20%。5月1日,阿省發佈了一款加密追蹤程式,並建議人們將其下載到手機上,在公共場合使用。這個程式可追蹤病毒呈陽性的感染者,以及他們接觸過的人。

作者亦提及疫情對法國的打擊要比安省大得多。但由於法國的人均新增發病例率現在是安省的四分之一,所以法國一直在逐步解封。5月11日,全國許多地方的商店、公園、小型博物館、圖書館和一些學校重新開放。市場和購物中心也可能重新開放,但須得到當地政府的批准。法國還宣布哪些企業和活動何時可以重開,例如,6月2日電影院和劇院,6月15日餐館和酒吧,這取決於抗擊疫情的持續進展。

根據新病例數量、衛生系統的能力和達到檢測目標的能力來判斷,法國在復發風險較高的地區重新開放的速度較慢,而跨區活動將被限制在方圓100公里以內。法國更有積極的檢測策略,目標是每周檢測人口的1%以上,即70萬的人口。追蹤 「大隊 」將對任何新案件的先前接觸者進行追蹤。

安省初步解封後,大批市民湧到公園,但疏忽了社交距離。(加通社)

作者認為安省如果想重開計劃效果更好時,應該像紐約、阿省和法國公佈下一階段重新開放的明確活動清單和日期,並對執行下一步行動提出清楚的指引。這樣的信息會讓每個人都更清楚地意識到保持相關較低數字的重要性,也會幫助安省人清楚哪些活動尚未開放、准許或推薦。

有力的測試和追蹤讓政府提供了明確性,尤其是針對區域差異的重新開放。安省在4月開始加強測試能力,但仍然落後於阿省和魁省,我們對追蹤計劃也茫無頭緒,儘管省長福特(Doug Ford)說,科技協助追蹤對該省的策略是「絕對至關重要」。

作者最後指出,假如安省對重新開放有更明確的階段分期和條件時,對自己和全國都有裨益。

(圖片:加通社、美聯社) T11

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