【复市系列】三个地区值得仿效 安省重开计划影响全国

【星岛综合报道】重新开放封闭的经济并非易事。政府实施了封锁，重新开放变成恢复经济的关键。鉴于安省的人口和经济实力，安省政府如何管理这件事将对全国产生影响。根据C.D. Howe Institute副主席Daniel Schwanen和主席兼行政总裁 William B.P. Robson在《国家邮报》的文章，假如安省仿效其他司法管辖区，公布一个更清晰、更全面的重新开放计划，对安省人以至加拿大人都会更好。

作者认为其他省份，如缅省和魁省都不是好的仿效对象，缅省较早重新开放，但其人均病例数量从未像安省那样多。魁省的情况虽然更差，但当其病例数字没有改善时，更因此要放弃相对激进的早期重开计划。

而在病例数字仍在攀升的情况下重开经济，这是一种“经过计算的风险”。美国的纽约州、阿省和法国都有令人担忧的病例数字，但它们都有分阶段重新开业的计划，行动比安省更加果断，包括处理地区差异、检测和接触者追踪等棘手问题。

作者指出与安省一样，纽约也有一个分阶段的计划，但它对每个阶段的情况，和进入下一阶段都有更清楚的指标。现时纽约州的五个地区达到了标准，并于5月15日进入第一阶段解封，紧随其后的是另外两个地区。

除了新病例数量和入院人数下降等标准外，纽约重新开放的条件还包括提供检测，以及在一个区域内建立和运作足够数量的联络追踪小组。该州在几周前加强了检测工作，包括抗体检测，这在加拿大才刚刚起步。到目前为止，纽约州进行的人均检测数量是安省的两倍以上。

阿省人均病例数量比安省略低，但人均测试量却多出20%。(加通社)

5月14日，根据两周前宣布的计划，阿省各地重新开放了牙医、其他医疗专业人员、一些零售店、博物馆、美术馆和日托中心。酒吧和餐馆(只提供餐桌服务)、发廊和理发店也可以在那一天重新开业，只有卡加里和Brooks直至本周才重新开放，在此期间，两个城市的居民被要求不要前往该省其他地区使用重开的服务。阿省还没有宣布第二或第三阶段重新开放的日期，但它已经列明一些企业届时将被允许重新开放。

另一方面，阿省人均病例数量比安省略低，但人均测试量却多出20%。5月1日，阿省发布了一款加密追踪程式，并建议人们将其下载到手机上，在公共场合使用。这个程式可追踪病毒呈阳性的感染者，以及他们接触过的人。

作者亦提及疫情对法国的打击要比安省大得多。但由于法国的人均新增发病例率现在是安省的四分之一，所以法国一直在逐步解封。5月11日，全国许多地方的商店、公园、小型博物馆、图书馆和一些学校重新开放。市场和购物中心也可能重新开放，但须得到当地政府的批准。法国还宣布哪些企业和活动何时可以重开，例如，6月2日电影院和剧院，6月15日餐馆和酒吧，这取决于抗击疫情的持续进展。

根据新病例数量、卫生系统的能力和达到检测目标的能力来判断，法国在复发风险较高的地区重新开放的速度较慢，而跨区活动将被限制在方圆100公里以内。法国更有积极的检测策略，目标是每周检测人口的1%以上，即70万的人口。追踪 “大队 ”将对任何新案件的先前接触者进行追踪。

安省初步解封后，大批市民涌到公园，但疏忽了社交距离。(加通社)

作者认为安省如果想重开计划效果更好时，应该像纽约、阿省和法国公布下一阶段重新开放的明确活动清单和日期，并对执行下一步行动提出清楚的指引。这样的信息会让每个人都更清楚地意识到保持相关较低数字的重要性，也会帮助安省人清楚哪些活动尚未开放、准许或推荐。

有力的测试和追踪让政府提供了明确性，尤其是针对区域差异的重新开放。安省在4月开始加强测试能力，但仍然落后于阿省和魁省，我们对追踪计划也茫无头绪，尽管省长福特(Doug Ford)说，科技协助追踪对该省的策略是“绝对至关重要”。

作者最后指出，假如安省对重新开放有更明确的阶段分期和条件时，对自己和全国都有裨益。

(图片：加通社、美联社) T11