大温油价为什么那么贵?看看省府调查报告怎么说

卑诗省公用事业委员会调查卑诗省汽油价格后发现,卑诗省南部汽油价格和其他地区相比,有每升13仙的差异,但却无法获得清楚解释。
报告提到,过去4年里,卑诗省汽油批发价格和加拿大其他地区产生了约每升20仙的差异,其中的7仙可以找到合理解释。
但排除通货膨胀、汇率、原油成本较高、横山管道限制、零售商成本较高以及卑诗低碳燃料标准成本增加等因素后,卑诗南部地区汽油还是高出13仙,卑诗北部高出6仙,都无法获得解释。
报告说:“因为这样的差价,让卑诗省车主每年多支出了4.9亿元的汽油费。”

卑诗公用事业委员会主席莫顿(David Morton)表示:“大温哥华地区的汽油价格每公升多13仙,其差异不能用经济理论来解释,也不能用已知因素来说明。”
报告中并提到,卑诗省批发汽油价格“没有真正的竞争环境”,市场集中度高,进入门槛很高,零售价格只能由5个炼油商来控制。
尽管如此,审查后却没有证据表明零售商之间有勾结或卡特尔模式(cartel)的串谋行为。
卑诗省北部的汽油价格,一般由爱民顿批发市场设定,而卑诗省南部的价格则由太平洋西北地区现货市场决定。
该小组现在对研究结果进行为期一个月的评议期,以便参与调查者能提交更多的证据。
虽然该报告为可能的省级天然气价格监管打开了大门,但卑诗省贸易厅长赖赐淳(Bruce Ralston)表示,这个想法“为时过早”,省府仍在详细审查报告。
赖赐淳表示:“我们将看看委员会得出的结论,并详细考虑他们的一些建议,以确定一些后续措施,为驾驶者谋求公平。”
委员会建议省府应该鼓励提高该省的炼油能力,但承认这是一个大挑战,因为建设炼油厂的成本很高。
另一种选择是采取监管措施,无论是对订价还是供应链都可监控,但这肯定会被行业人士反对。

卑诗省只有两个本地燃料来源:位于本拿比和乔治王子市共两个炼油厂,因此卑诗省很大程度上要依赖亚省的精炼燃料产品,这些产品可能受炼油厂停摆和横山输油管道运量的限制,这代表需要透过铁路或是卡车从亚省或是美国运油进入,自然拉高了运输成本。
这次调查中排除了针对税收方面的研究,省府说这是因为汽油相关的课税都是透明公开的,而调查本身是要找到那些不透明的一面,以免消费者受到欺骗。
省新民主党政府在5月宣布启动调查,当时大温地区油价创纪录每升逾1.7元。
根据调查的职权范围,公用事业委员会有权强迫石油公司解释价格,但几家主要生产商拒绝分享有关炼油和零售利润的信息,称其涉及“敏感性的竞争问题”。
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