安省前高官研基建省錢方法

研究指基建是安省明智的投資。 資料圖片

本報記者

 

一項最新研究指出，安省經濟若想更上層樓，需要可提升生產力的基建項目，政府在選擇計畫時應該改變程序。由於聯邦政府及省府在過去12年已承諾超過2,000億元資金，只要運用得宜，整合有關決定，安省將可重現如1950至1960年代的黃金時期。
該研究的作者是前安省副廳長Michael Fenn，他指出，雖然安省基建部門有效地批出多個主要項目，但當局需要更大的勇氣及更具前瞻性的目光，來為本省的繁榮鋪路。他指1950年代進行的一些項目，當時看來甚為昂貴，如今被視為明智的投資，認為同樣的成功故事可以在現時重演，只要確保這些項目經過嚴謹研究及分析才作決定。
是次報告首部分提出多項建議，提高基建項目規劃的質素及明智選擇，使一些好計畫能夠如實推行。第二部分則深入分析安省基建部門採用的另類融資及採購模式（Alternative Financing and Procurement，簡稱AFP）。
作者認為，全球普遍採用公私夥伴形式進行，現時部門在前期規畫及監管大型項目時，若把資金運用得宜，可為主要基建項目帶來更好的保障。他又指，使用另類融資及採購模式，配合傳統的採購方法，當項目在中途出現改變時，將可以抵銷成本及時間。
安省住宅及土木工程聯盟行政總監曼拿亨（Andy Manahan）對此研究表示歡迎，他說，安省的承建商曾表達訴求，由安省基建部門管理的大型項目，在投標時存在障礙。該報告提供有效的意見開放投標過程，令更多承建商能夠參與投標，便能為納稅人節省金錢。
該報告建議，通過AFP模式進行創新的分股方法，確定長期基建項目，在未來10年將可以為納稅人最少節省數以十億元的金錢。

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