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首份合法售出大麻 裝框留念不化輕煙

本報綜合報道 今天,加拿大全國各地正式迎來休閒大麻合法化的歷史性時刻。就在全國大多數地方的消費者還在排隊苦候購買合法大麻之時,在最早合法化的聖約翰斯市(St. John's),合法賣出的首批少量大麻,將不會變成煙霧消散在虛空,而是會用相框鑲起來,成為這宗歷史大事的紀念品。另外,聯邦政府也計劃在今天送出「厚禮」,對過去因擁有30克或以下大麻而遭定罪的公民,提供加快取消案底的途徑。 據加通社報道,在最早迎來休閒大麻合法化的紐芬蘭及拉布拉多省省會聖約翰斯市,幾家休閒大麻專賣店在零時一到即開門營業,賣出了加拿大首批合法大麻。 在其中一家專賣店排在首位的顧客鮑威爾(Ian Power)買到大麻之後說,他不會拿來當大麻煙抽或裝成水煙吸,或採用其他消耗用途,而是計劃把買到的幾克大麻用相框鑲起來,作為紀念之用。 數百人聖約翰斯市深宵排隊購買 在聖約翰斯市水街(Water St.)的一家私營大麻店外,和鮑威爾一起的,還有數百個消費者排隊。 當午夜時間一到,現場立即呈現出節日一般的氣氛,排隊的顧客在行人路上燃亮燈光,而路過的車輛則紛紛按響喇叭和應。 在多倫多市,當午夜鐘聲響起後,在安省網上大麻店即開始陸續收到訂單。網上資料顯示,安省大麻店的產品來自數十家不同的供應商,每家供應商都標有四氫大麻酚(THC)和大麻二酚(CBD)的含量。在訂購過程中,買家必須在三個不同時段驗證他們已經超過19歲。交貨時間預計在一到三天,運費為5美元。 安省可正式網購休閒大麻 另一方面,由於從今天凌晨時分起,休閒大麻合法化在全國正式生效,聯邦政府計劃在今天上午宣布,簡化過往因擁有少量大麻而獲罪人士的刑事赦免程序。 總理杜魯多一直面臨著解決赦免問題的壓力,包括來自自由黨核心小組內部。 在大麻合法化之前,民眾僅因擁有30克大麻就足以被處以高達1,000元的罰款,以及6個月的監禁。 在定罪5年之後,才有資格通過加拿大假釋局(The Parole Board of Canada)申請赦免。不過,等待期以及申請赦免的631元費用,令一些遭定罪人士面臨難題。 擁少量大麻定罪者 料加快「洗底」 聯邦新民主黨司法事務評論員蘭金(Murray Rankin)不久前在國會引入私人法案,要求讓擁有少量大麻而留有案底人士的刑責可獲赦免。新民主黨黨領駔勉誠(Jagmeet Singh)在周二更進一步呼籲自由黨政府,立即刪除成千上萬的加拿大人由於持有少量大麻而被定罪的紀錄。 一位內部人士稱,周三的宣布將不會涉及大規模刪除紀錄,而是將簡化現有的刑事赦免程序。雖然不是簡單地刪除紀錄,但可以讓當事人更容易找到工作、旅行,以及繼續為社會作出貢獻。 有官員表示,赦免所需的大部分文件都在各地法院中,而聯邦政府和加拿大假釋局並不能直接或輕易接觸到這些文件。 截至周二,大麻仍然是非法的,出席媒體吹風會(media briefing)的官員表示,之前遭起訴的案件在大麻合法化後仍可能被起訴,絕大多數毒品案件是由聯邦檢控官提出控罪,他們可以基於公共利益而決定是否繼續起訴。

76%國民認為 合法吸麻年齡應是21歲

由Postmedia及Dart Insight民調公司近日進行的民調顯示,有76%的加拿大國民希望將本國合法使用大麻的法定年齡,由18歲提高至21歲。在魁省支持這一做法的民眾比例更高,達到82%。 據680News報道稱,目前聯邦法律所規定的合法使用大麻的年齡為18歲,但是各省和特區可以頒布自己的法律來規定合法使用大麻的年齡。安省規定的法定年齡是19歲。即將上台執政的魁省新政府已表示,會將該省使用大麻的法定年齡提高至21歲。不過總理杜魯多對此表示不以為然,認為魁省的做法會給有組織犯罪行為可乘之機。 民調公司指,就合法使用大麻的法定年齡問題展開的民調,比以往大多數就某一問題進行的民調獲得更多的關注,顯示這一問題在國民心目中佔有重要地位。 民調顯示國民希望提高大麻合法化的年齡,這一呼聲跨越了黨派、意識形態、人口和社會經濟類別,也在不同年齡段的國民中形成大多數共識。 贊同者女性較多 受訪人群當中女性有79%、男性有72%贊同提高使用大麻法定年齡。55歲以上加拿大人中有81%贊同這一主張,即使是在18至34歲的年輕人口中,贊同的也有71%。隨著年齡的增加,贊成者的比例越來越高。 此外,有53%的民眾表示會支持其所在的市鎮政府立法禁止大麻零售店。中年及老年男性受訪者尤其支持這一做法。以地區而言,有63%來自魁省的受訪者表示支持城市立法禁止大麻店。 大麻合法化到底是好還是不好?面對這一問題,有52%的受訪者表示合法化所帶來的傷害會大於好處,48%受訪者持相反立場。同樣,對於大麻合法化持負面多過正面立場的受訪者在魁省比例最高,達到64%。 一成人表示合法後會吸大麻 合法化後在國民中的普及程度為如何?民調就這一問題獲得的統計顯示,有24%受訪者表示在合法化之後會使用大麻。每10個人中有一人表示他們非常肯定會使用大麻。這10%比例被認為是合法化之後未來大麻的「實在的、核心的消費者群體」(realistic core consumer group)。 以性別、年齡、收入、教育程度等人口特徵而細緻分析,民調指未來大麻核心消費者在加拿大男性中約佔9%,女性佔11%。18至34歲人口中佔19%,35至54歲人口中佔11%,55歲以上人口佔4%。家庭年收入在5萬元以下的佔15%,年收入在10萬元以上的佔9%,年收入在5萬至9.9萬元之間的佔8%。 按教育程度而言,13%有技工及大專學歷,9%具有本科以上學歷,8%具有高中或高中以下學歷。按地域而言,安省日後的核心消費者比例為全國最高,約14%,卑詩省為9%,大西洋省為8%,草原省分為7%,比例最低的是魁省為6%。綜合報道

卑詩唯一合法大麻店今晨10時 甘碌開張

圖文:本報記者張文慈 加拿大休閒大麻合法化今天生效,卑詩省第一家也是唯一合法經營的公營大麻店,將在上午10時開門營業。省市政府強調規管措施準備就緒,省府更建議現有大麻店關門,以免影響牌照申請,但警方又表明不會立刻展開取締行動。部分私營大麻店料繼續營業。大麻合法化雖落實,但仍有很多未解決的難題,包括職場安全(詳A4)和檢控麻駕(詳另文)。 省公共安全廳長范和富(Mike Farnworth),接受《星島日報》專訪時表示,除甘碌市(Kamloops)一家卑詩公營大麻店(BC Cannabis Stores)屬合法外,全省現有大麻店全為非法。該間公營大麻店,將在周三上午10時開門營業。其他私營店鋪申請人須進行背景審查,包括資金來源以及犯罪紀錄等。待領得牌照後,才可以合法經營。 就記者所見,溫市緬街(Main St.)Green Cross大麻店已結束營業,並把生意轉賣給其他零售商。不過,溫市京士威(Kingsway)的大麻分店會繼續開門營業。 Green Cross負責人嘉甸拿(Rohan Gardiner)指出,目前有53間大麻店告上卑詩最高法院,要求繼續營業,他認為剝奪社區患者獲得使用大麻,是侵犯他們憲法權利。如果關門,更影響部分低收入店員生計。 非法店鋪不會一夜全關 范和富表示,非法大麻店不會在一夜之間全部關閉,但希望它們遵守法律,最好暫時關門,以免影響申請合法牌照。范和富說:「大麻店沒有祖裔條款,所有私營大麻店必須重新申請。很多申請已提出,正等候當地政府的審批程序。」 省府統計顯示,目前有173個私營大麻店申請,其中62個已轉給各市地政府處理,當中有35份已獲得當地政府接納,準備進行審批程序。范和富強調,將由各市決定是否允許申請人開設大麻店。 省府已經特別成立社區安全執法單位(Community Safety Unit),擁有44名成員,無牌大麻店將被罰款和沒收產品。范和富說:「一旦合法大麻店愈來愈多,將加大取締非法大麻店力度。」 他指,取締將循序漸進,以美國科羅拉多州(Colorado)為例,休閒大麻合法4年後,僅七成大麻店合法,仍有三成非法。 被問及為何不效法亞省,向私人大麻店發出臨時許可,范和富說:「部分城市例如列治文不希望市內有大麻店,省府尊重各市的決定。」 他指出,今日(10月17日)甘碌市公營大麻店網上銷售也同步展開,相信大麻有足夠供應,能處理預期所需訂單。范和富強調,相信系統可正常運作,不至發生「死機」問題。 各省規管法例略有不同 省府早前修訂法例,包括更清晰的牌照分類;禁止任何人在公眾場所門窗口、公車站和庇護所、或公共建築物的抽風口6米範圍內吸食大麻,違規將被罰款230元。另外,也有規管購買大麻的合法年齡等(見表一)。 合法公營和私營大麻店將允許銷售乾大麻、大麻油和種子。商店也可出售大麻配件,如卷煙紙、煙管和研磨機。但食用大麻、濃縮物和電子煙類(Vape)大麻,則暫未允許銷售。 根據聯邦法例,只有年滿18歲以上的成年人才可以合法購買、持有和吸食大麻。不過,卑詩省和安省都把標準提高到19歲,魁省新政府還醞釀將標準提高到21歲。 總理杜魯多日前表示,大麻合法化年齡由18歲提高至21歲,不利於消除大麻黑市交易。不過,聯邦政府允許各省和特區政府出台自訂法規(見表二),限制各自省份內合法使用大麻年齡。

溫哥華機場提醒旅客 禁攜大麻登國際航班

圖文:本報記者王學文 溫哥華國際機場(YVR)當局周二提醒旅客,在加拿大大麻合法化之後,搭乘國際航班包括前往美國的航班時,仍不可攜帶大麻登機,即使前往美國大麻合法化的州份也不合法;搭乘國內航班則要根據到達目的地省份或地區的法規,以及航空公司的規定而有所不同,乘客有責任了解及遵守目的地相關法規。此外,機場大樓內禁止吸食大麻,戶外則設有指定區域可以使用大麻。 溫哥華國際機場(YVR)當局周二提醒旅客,在加拿大大麻合法化之後,搭乘國際航班包括前往美國的航班時,仍不可攜帶大麻登機,即使前往美國大麻合法化的州份也不合法;搭乘國內航班則要根據到達目的地省份或地區的法規,以及航空公司的規定而有所不同,乘客有責任了解及遵守目的地相關法規。此外,機場大樓內禁止吸食大麻,戶外則設有指定區域可以使用大麻。

種多少均損房屋價值 逾半買家不購大麻屋

就在今天,休閒大麻在加國合法化,不過據最新民調顯示,許多市民不願購買大麻屋。據周二公布的一項調查發現,逾半數買家對大麻屋的購買熱情不高,另有高達64%的柏文居民冀房屋董事會能頒布新規,禁止居民在住所內使用大麻等毒品。 據CP 24報道,房地產上市公司Zoocasa自9月27日起至10月3日,針對1,300位民眾進行問卷調查,發現52%的房主不願購買曾種植大麻的房屋,即使屋內曾種植大麻數量控制在合法範圍內,屋主購買熱情仍不高。 三分二人冀柏文單位禁毒 Zoocasa總編輯格雷厄姆(Penelope Graham)稱,由於大麻合法處於初級階段,合法後將對房屋價值帶來的影響,仍有許多未解決的問題。 研究還發現,參與調查人士普遍對使用大麻和種植區域表現出負面情緒,高達57%受訪者認為,即使種植大麻數量控制在4株內,仍會導致房屋貶值。與此同時,僅有15%的市民考慮會在家中種植大麻。另有64%受訪屋主稱,在家中抽大麻會損害房屋價值,該想法得到21%市民反對,還有15%保持中立。 在柏文居民受訪者中,高達61%認為居民不應在房屋內抽大麻,而64%期望柏文董事會和物業經理設下規定,禁止居民在單位裏使用毒品。 調查還發現,近半數受訪者不願住在大麻販賣店旁邊,近42%受訪者認為,在附近開展此業務會損害房價;48%認為,但凡看到大麻店出現在住所旁,會減少他們購買特定房產的意願。 市場研究和情報協會稱,網上調查可能會有誤差範圍,因為並不是隨機抽查,不代表廣泛的民眾想法。綜合報道

華裔業者估計 大麻售價料先升後跌

本報記者張文慈 美國部分州份大麻合法化後,大麻價格一度上漲,但卑詩供應商指,雖然本地的大麻售價也會上升,但相信稍後會回降。另外,推動大麻人士不滿大麻銷售限制,要求徹底合法。 大麻供應商Ascent的華裔經理張榮告訴《星島日報》記者,以加州經驗為例,大麻合法後,令大麻開始漲價,但隨著供應增加,價格便會下跌。 張榮表示,傳統大麻花芽(Flower),是最受歡迎的產品,但未來政府一旦開放大麻食品、和霧化(Vape)大麻合法銷售,相信這些產品會更加普遍。她估計,大麻食品和霧化大麻可能要到2020年初才會合法。 她說,大麻二酚(CBD)和四氫大麻酚(THC),是大麻內兩大主要成份,CBD較溫和。相信許多未曾使用大麻的人士,或先嘗試含CBD大麻。 張榮表示,她自己偶爾會使用藥用大麻幫助睡眠,或治療運動後肌肉酸痛,個人覺得有幫助,睡眠質量提高。她又稱,自己應該不會上癮。她說:「我個人覺得大麻就像啤酒,對年輕一代的華裔人士,相信對大麻接受程度會較高。」 張榮又透露,該公司全資子公司Agrima Botanicals,是省府核准31家供應商之一,並已為日後的需求提高作好準備。 部分規定令人混淆 另一方面,溫哥華大麻活躍分子珠迪埃默里(Jodie Emery)批評,大麻合法化法其實沒甚麼好慶祝,因為還是有太多限制,應該完全放開。 珠迪埃默里指,大麻合法化之後,大麻價格可能上漲一倍。目前省官方網站顯示,乾大麻分四等,最高級批發價格每克10到11元,估計加上稅收、運費、零售成本後,可能將達20元左右。 她說,聯邦規定每家庭可最多種植4棵大麻,但卑詩規定每家庭擁有量為1,000克,法律不一致,訴訟會更多,令警方執法困難。此外,聯邦及省立法的部分規定難有明確定義,非公共場所是否包括住宅,宿舍,酒店和度假屋等,已令人混淆。

刑事檢控麻駕 或須驗血舉證

警方將嚴查吸大麻後駕車,但刑事起訴或須有血液檢測作為證據。此外,非法向未成年人士出售大麻,最高可被判入獄14年。溫市警察局長帕爾默(Adam Palmer)日前宣布,警方已準備好迎接休閒大麻合法化,市民若在公園或學校抽大麻,或使用大麻後駕車,都將接到罰單。 聯邦司法部早前批准使用路邊唾液測試儀Drager DrugTest 5000,用於檢測大麻的主要活性成分四氫大麻酚(THC)。但帕爾默說,溫市警方將繼續採用標準化實地清醒檢測(Standardized Field Sobriety Test,簡稱SFST),以及「藥物鑑定專家」(Drug Recognition Expert,簡稱DRE)來檢測司機是否吸食大麻後駕駛。 溫市警發言人杜塞特(Jason Doucette)接受本報訪問時表示,預計今年底,溫市警將有大約140名SFST合格警員。明年將額外培訓110人,換言之,明年底250人共有接受培訓。所有新警員,SFST也將作為合格培訓的一部。另外,溫警目前有9名藥物鑑定專家,預計明年底,將再增加12至21人。 向未成年者售大麻 最高囚14年 卑詩騎警發言人蕭赫特(Janelle Shoihet)表示,全省目前有372名SFST合格警員,及52名藥物鑑定專家。全國目前共有1.3萬名騎警接受過SFST培訓,未來幾年將有7,000人接受培訓。全國則有833名DRE專家。 蕭赫特指出,騎警還未決定是否使用Drager DrugTest 5000檢測麻駕。聯邦司法部早前宣布,是否採用設備,交由各警隊自行決定。溫哥華及三角洲警隊已表示,不會採用新設備。不過,專責大麻合法化事務的聯邦邊境安全暨打擊全國幫派罪案部長貝理爾(Bill Blair)強調,路邊測試不會立刻作為罪證,刑事起訴或最終需進行血液檢查。 貝理爾重申,休閒大麻合法化實行後,非法向19歲以下未成年人出售大麻者,最高可判罰入獄14年。按照法例規定,飛機乘客在加拿大國內可以攜帶30克大麻。但是,聯邦交通部提醒國民,國際航班乘客最好不要攜帶大麻,美國邊境當局執行聯邦法規,仍然視大麻為違禁毒品。

大麻售價料先升後跌 華裔業者要求徹底解禁

美國部分州份大麻合法化後,大麻價格一度上漲,但卑詩供應商指,雖然本地的大麻售價也會上升,但相信稍後會回降。另外,推動大麻人士不滿大麻銷售限制,要求徹底合法。 大麻供應商Ascent的華裔經理張榮告訴《星島日報》記者,以加州經驗為例,大麻合法後,令大麻開始漲價,但隨著供應增加,價格便會下跌。 張榮表示,傳統大麻花芽(Flower),是最受歡迎的產品,但未來政府一旦開放大麻食品、和霧化(Vape)大麻合法銷售,相信這些產品會更加普遍。她估計,大麻食品和霧化大麻可能要到2020年初才會合法。 她說,大麻二酚(CBD)和四氫大麻酚(THC),是大麻內兩大主要成份,CBD較溫和。相信許多未曾使用大麻的人士,或先嘗試含CBD大麻。 張榮表示,她自己偶爾會使用藥用大麻幫助睡眠,或治療運動後肌肉酸痛,個人覺得有幫助,睡眠質量提高。她又稱,自己應該不會上癮。她說:「我個人覺得大麻就像啤酒,對年輕一代的華裔人士,相信對大麻接受程度會較高。」 張榮又透露,該公司全資子公司Agrima Botanicals,是省府核准31家供應商之一,並已為日後的需求提高作好準備。 部分規定令人混淆 另一方面,溫哥華大麻活躍分子珠迪埃默里(Jodie Emery)批評,大麻合法化法其實沒甚麼好慶祝,因為還是有太多限制,應該完全放開。 珠迪埃默里指,大麻合法化之後,大麻價格可能上漲一倍。目前省官方網站顯示,乾大麻分四等,最高級批發價格每克10到11元,估計加上稅收、運費、零售成本後,可能將達20元左右。 她說,聯邦規定每家庭可最多種植4棵大麻,但卑詩規定每家庭擁有量為1,000克,法律不一致,訴訟會更多,令警方執法困難。此外,聯邦及省立法的部分規定難有明確定義,非公共場所是否包括住宅,宿舍,酒店和度假屋等,已令人混淆。本報記者張文慈

商業團體轟大麻法例不周 小生意被迫自學難適從

加拿大休閒大麻合法化今天起實施,不過,商業及勞工安全團體並不認為業界已做好準備。加拿大獨立商業聯盟(Canadian Federation of Independent Business,簡稱CFIB),批評聯邦政府未對業界提供足夠幫助,他們只能通過自行制定指引、設立互聯網課程及論壇等方式,提醒小生意東主如何應對,以避免承擔司法責任。卑詩勞工安全局(WorkSafe BC)不但向僱主發出指引,也宣布本月22日起推出休閒大麻認知宣傳活動。 CFIB主席凱利(Dan Kelly)周二、即大麻合法化前日抱怨說:「聯邦政府有機會創建有關大麻的清晰且先進系統,但遺憾的是,對於加國小生意東主來說,本國大麻合法化過程製造出的問題,遠比獲得的答案多。」與加國大公司不同,小生意往往沒有律師及人力資源專業僱員,他們面對大麻合法化很多不一致的政策感到困惑,但就被迫自行學習如何應對。 小生意東主最常見的問題包括:經營場所內能使用大麻嗎?如果員工或顧客因受大麻影響而發生意外,東主要承擔何種責任?出於對可能吸食大麻僱員及他人的安全考慮,東主有權要求僱員接受大麻影響檢測嗎? 大麻威脅安全 員工須離場 凱利說,為幫助小生意業主解除困惑,CFIB創辦了免費互聯網課程及論壇,也分別為僱主及僱員設立特別課程,解釋職場毒品及酒精飲品政策。目前,已有3,000多位小生意業主參與活動。公眾可登錄CFIB官網https://www.cfib-fcei.ca/en/cannabis-resources了解更多信息。 此外,卑詩勞工安全局發言人布羅克赫斯特(Tom Brocklehurst)周二表示,已盡力向僱主及僱員解釋大麻合法化對勞工安全法規的影響。最基本的要求是,若有員工受酒精及大麻等毒品的影響,對該員工及他人工作安全造成威脅,僱主絕不能允許該員工繼續工作,也不能讓其留在工作場所。 卑詩勞工安全局本月22日推出的宣傳將在多個城市舉行,其中電台廣告宣傳將包括普通話及廣府話。另外,其相關安全指引的鏈接為https://www.worksafebc.com,再登入相關網頁。 本報記者李群

卑詩引入投機空置兩稅法案 冀遏樓價

卑詩省政府周二正式引入房屋投機稅(speculation tax)和房屋空置稅,以及配合取消醫療保險計劃(MSP)保費的僱主醫療稅(employer health tax,簡稱EHT)等多項法案。省財政廳長詹嘉路(Carole James)強調,投機稅和空置稅將會有助樓市降溫,而醫療稅則將會減輕一般省民的生活開支負擔。 根據省政府周二推出的法案,投機稅稅率將會分為相等於物業估價的0.5%、1%及2%等三個稅率。其中海外買家及所謂「太空家庭」(satellite families),則要繳付最高的2%稅率。 詹嘉路重申,省府冀望藉開徵新稅,改善本省的房屋可負擔程度,這也是作為一個省政府應有的責任。 多種情況可獲豁免 卑詩房地產協會和城市發展研究所,均歡迎引入投機稅時所提供的豁免。其中房地產協會指,病患者、離婚、分居、物業正在發展或翻新,以及業主立案法團禁止把單位出租的情況下,均可獲豁免繳交投機稅。不過,反對黨自由黨黨領韋勤信(Andrew Wilkinson)批評,投機稅不單無助緩解住房危機,更會扼殺建築業工作機會,以及打擊投資者信心。 另一方面,卑詩省政府周二推出EHT法案,以彌補由於取消MSP保費所帶來的庫房收入損失。 根據今年2月公布的省財政預算案指出,省府將於2019年1月起向本省僱主徵收EHT,每年僱員全體工資超過50萬元的僱主,將要繳付相等於員工薪酬1.95%的稅款,而全年員工薪資總額少於50萬元的小企業則獲豁免。綜合報道

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大麻明天合法化 五大問題未釐清

本報綜合報道 大麻合法化明天(10月17日)上路,專責大麻合法化事務的聯邦邊境安全暨打擊全國幫派罪案部長貝理爾(Bill Blair)參加一場公民大會與民眾討論大麻相關問題,不過,許多問題似乎沒有明確答案。 根據CBC報道,工作場所吸大麻、駕車安全、跨境美國、大麻上癮與教育孩子等五大問題,是最令人關注卻又模糊的。 僱員權益問題 在僱員權益問題上,在多倫多公交局工作的花雅露(Elaine Farrell)女士,多年來一直在爭取用大麻油代替鴉片類止痛劑,來治療長期性身體疼痛問題的權益,很不容易等到大麻合法化,但多倫多公交局卻宣布了,僱員工作前不得吸食大麻的規定。 貝理爾指出,大麻合法化雖然是全國性的法律,但具體到事關公共安全的政府單位和公司企業,僱主要在保證公共安全的前提下制訂對僱員吸食大麻的具體規定。 為加拿大大麻公司Canopy Growth Corp工作的律師杜梳(Kirk Tousaw)指,僱主判斷僱員是否在工作前吸食大麻靠的是毒品測試設備,但目前的測試儀器,無法顯示被測試者是在什麼時候吸食大麻,以及吸食了多少。換句話說,要作出準確的判斷很難。 除了公共交通系統的僱員之外,加拿大的警察、軍人和民航公司的空勤人員也受到嚴格的限制,在執勤之前多少小時或多少天不得吸食大麻。 大麻與駕車安全問題 在大麻與駕車安全問題方面,多倫多防止酒駕和毒駕行為的志願工作者史超域(Michael Stewart)發現有很多年輕司機和新司機認為,吸食大麻不會影響到駕駛安全。但根據麥基爾大學剛公布的研究顯示,年輕人即使吸食大麻過了5小時後開車,還是很容易發生車禍(詳見A2)。 加拿大醫生協會會長奧斯拉(Dr. Gigi Osler)醫生稱,酒駕和毒駕都會對安全駕駛產生負面影響,但吸食大麻與喝酒加在一起,會讓發生死亡交通事故的風險猛增11倍;當然,經常吸食大麻的人,可能較首次吸食大麻的人對大麻的興奮作用不那麼敏感。 律師杜梳指出,現在警方使用的大麻測試儀並不精確,再加上大麻種類繁多、興奮劑THC含量高低不一,這讓警方無法做到公平判斷司機是否觸犯了吸食大麻後駕車的法規。 大麻與進出美國的問題 在大麻與進出美國的問題上,美國許多州允許使用醫療或娛樂大麻,但過境時規定仍沒有任何改變。這是因為根據聯邦管制物品法,大麻的種植、擁有和分銷仍然是非法的。貝理爾稱,加拿大人攜帶大麻進出美國,或者前往美國做與大麻有關的生意,都會觸犯美國聯邦法律而遇到麻煩;加拿大聯邦政府會採取宣傳措施,提醒要去美國的加拿大人不要在大麻問題上觸犯美國法律。 如果在大麻行業工作怎麼辦?美國海關與邊境保護局表示,在加拿大合法大麻行業工作的加拿大公民,通常會獲准進入美國度假或從事與大麻無關的生意。但是,因大麻產業的原因而尋求進入美國可能會被拒絕。 大麻上癮問題 有關大麻上癮問題,多倫多女青年祖絲(Josie)說,她14歲就開始抽大麻,到15歲不但已離不開大麻、而且經常有偏執狂和幻覺問題。她後來雖然接受了治療,但現在仍然對大麻上癮。 她的問題是在大麻合法化後,政府有沒有措施幫助民眾、特別是幫助年輕人解決大麻上癮問題。貝理爾回應,在大麻沒有合法化之前,加拿大未成年人吸食大麻的比例在發達國家中是最高的,大麻合法化後會掃除大麻黑市、實現只有成年人才能購買大麻,這是其一;其二是政府會加強宣傳教育,讓青少年明白吸食大麻的壞處;第三是政府從銷售大麻得到的稅收,會用來研究解決大麻會帶來的健康問題,用來增加撥款給治療大麻上癮問題的醫療和社會服務項目。 大麻與孩子的問題 至於在大麻與孩子的問題,溫哥華居民古臣(Signe Knutson)從事藝術工作、是位年輕母親、也是藥用大麻和休閒大麻的使用者。她的問題是,如果未成年的孩子拿了家裡的大麻,家長要負什麼責任?若在孩子長大後會吸食大麻的情況下,讓未成年的孩子吸食家裡的大麻,不是較非法渠道的大麻要安全嗎? 杜梳指出,加拿大各個省的法規不太一樣,所以對這個問題不能一概而論;但如果從酒精飲料的情況來看,聯邦和各省的法律並不要求父母把酒精飲料鎖起來,也不會由於孩子偷喝了家裡的酒精飲料而對父母提出起訴。

打擊麻駕有多年經驗 警方稱已準備就緒

加拿大休閒性大麻周三(10月17日)將全面合法化。溫哥華警察局長、加拿大警察局長協會(簡稱CACP)主席帕爾默(Adam Palmer)周一在溫哥華宣布:「我要告訴加拿大人,警察已準備就緒。」 溫市一哥帕爾默指出,大麻合法化首日及接下來的數日,加國各地大麻店遭警方大規模掃蕩的可能性不大,針對大麻的警方執法及多數人的使用方式,預計也不會出現大的改變。他指出,加國警方應對大麻影響下駕駛(俗稱麻駕)已有數十年經驗,目前各地警隊共有1.3萬名警員已完成專業訓練應對「麻駕」,這一數字未來數年有望增加至2萬人。 各省各市或有個別規定 帕爾默周一在溫哥華警察局總部召開記者會,代表加國各地警察局長向國民承諾,警方已做好準備迎接休閒性大麻合法化。帕爾默指出,尚未獲知有加國任何警隊,計劃在休閒性大麻合法化後,馬上採取大規模行動掃蕩非法大麻店。 無牌大麻店規管主要由省府負責,省府執法通常與打擊非法酒鋪一樣,由檢察人員調查並開出罰單,但各地警隊會配合省府執法。加國各省批准大麻店的方式不一,在卑詩省,周三大麻合法化當日,甘碌(Kamloops)將出現首家政府運營的大麻店,此後各地將出現多個政府或私人運營店鋪。在安省,合法化當日將沒有合法實體店出售大麻,但就將有網絡店鋪經營。 帕爾默指出,警方獲得的信息是,很多目前經營的非法大麻店計劃在合法化後暫停經營,因為他們不希望因為繼續違法經營,損害他們將來向省府申請牌照的資格。 帕爾默也不擔憂加國國民獲得大麻能力,會因合法化受到影響。他說,加拿大統計局(Statistics Canada)此前公布的數據顯示,16%加國國民即約460萬人,承認過去3個月曾消費大麻。他說:「除藥用大麻使用者自政府處獲得大麻外,幾乎其他所有大麻使用者都從非法渠道獲得大麻。加國數百萬人通過非法渠道獲得大麻已有數十年,當本月17日法律改變後,人們不會看到突然的大改變。」 聯邦政府早前曾批准一款路邊唾液測試儀Drager DrugTest 5000,該儀器通過檢測大麻的主要活性成分四氫大麻酚(THC),以確定司機是否「麻駕」。不過,溫哥華警方已表示,暫未有計劃使用該設備。 警方執法重點是打擊黑市 帕爾默指出,聯邦《C-46號法案》(Bill C-46)部分內容,對「麻駕」等受影響駕駛法規會有改變,並將在12月18日實施,屆時被查出違規的人數預計將增加。 他強調大麻合法雖是新鮮事,但警方應對「麻駕」卻有多年經驗。帕爾默說除1.3萬名警員完成專業培訓外,目前加國共有833位毒品認知專家可應對大麻,未來5年也將有另外500人完成培訓。 帕爾默指,警方也不會立即執法關閉小型大麻種植場,警方執法重點是打擊黑市及有組織犯罪。他說:「大麻很重要,但卻不是需要即刻面對的最重要議題。例如,毒品芬太尼(fentanyl)平均每天導致11個加拿大人死亡,大麻顯然不會。公共安全有更大壓力問題亟需解決。」 帕爾默提醒公眾,不同地區警隊有不同針對大麻的執法標準及優先考量。例如,休閒性大麻合法後,人們在卑詩可以走在街上吸大麻,但走在大街上飲酒卻是依舊違法。一些省份與卑詩相同,但也有省份的立法,對在公眾場合吸大麻有更嚴格限制。本報記者李群報道

大溫7成居民將投票 69%直言民心思變

本報綜合報道 卑詩省市選本周六舉行,最新一項民意調查顯示,70%大溫受訪居民表示,他們很有可能會在此次市選中投票,不過只有22%的受訪者已作好決定,投票給哪些候選人,另有68%受訪者稱還未決定好,需要做更多的研究。此外,也有近7成受訪者稱,市政府是時候要改變。 該項由民意調查公司Insights West所做的網上民調,在10月6日至8日訪問了1,000個大溫成年居民,誤差率為+/-3.1個百分點。結果發現,69%大溫受訪居民認為,所居住城鎮的政府是時候要改變,其中持這意見百分比最高的城市是素里(80%)和溫哥華(78%)。 跟去年省選一樣,住房也是今屆市選主要議題,24%受訪者表示,與其他議題相比,屋價負擔能力是大溫社區面臨的最重要問題;其次是出租的房屋數目(15%);還有交通擠塞(11%)及罪案和公共安全(8%)。其中分別30%及28%的受訪本拿比及溫哥華居民,認為屋價可負擔能力最為重要(見附表)。 須花時間研究候選人資料 此外,86%大溫受訪居民認為,市選很重要,72%受訪者更指出,在他們所屬的城鎮,今屆市選有許多優秀的候選人競逐。然而,多達三分之二(66%)受訪者稱,很難找到關於候選人的資料,也有63%受訪者表示,今屆候選人的數目很多,要時間去研究候選人的資料,特別是在溫哥華(82%)。在今屆市選,共有破紀錄的158個候選人,包括21個市長候選人,角逐27個民選席位。 還有,儘管逾半(55%)受訪居民稱,他們一直密切留意市選的消息,但是超過五分二的受訪者(44%)表示,他們仍要努力,才能決定應投票給哪個候選人。 民調又顯示,21%居住在溫哥華以外的大溫受訪者認為,溫哥華市選的結果比他們自己社區的市選結果更重要。

麥卡勒姆倡素里成立市警

安全素里聯盟(Safe Surrey Coalition)市長候選人麥卡勒姆(Doug McCallum)表示,再次出任市長後,他將不會容許在市內開設大麻店或大麻種植設施。 他強調,社區安全是該黨首要關注的事務,大麻等一類問題將會帶來影響,因此,該黨不會批准在市內進行相關零售或生產活動。同時,麥卡勒姆主張成立市警,代替現有的皇家騎警。

本拿比逾萬市民 已預先投票

本拿比市長獨立候選人侯邁豪(Mike Hurley)指出,至今已有超過一萬人參加預先投票,顯示市民普遍求變的意願。 10月6、10及13日上午8時至晚上8時期間,共有10,139個本拿比選民,前往市內6個投票站進行預先投票。 根據本拿比選舉處(Elections Burnaby)公布的數字顯示,預先投票最多是在10月13日,有4,150人參加投票。同時,在上述3個預先投票日中,最多選民前往的投票站是愛蒙德茲社區中心(Edmonds Community Centre),共有2,203人,其次是布倫特伍德商場(Brentwood Mall),有2,149人。侯邁豪強調,選民求變的聲音十分明顯。

候選人盼列治文中心增出租柏文

列治文市議員獨立候選人羅斯頓(John Roston)建議,透過省新法例,要求列治文中心購物商場(Richmond Centre)再發展計劃中,提供一定比例的出租專用柏文單位。 大型購物商場集團Cadillac Fairview與發展商SHAPE合作,打算在3號路(No.3 Rd.)6551號路段,即列治文中心及舊Sears停車場,興建12幢柏文大廈,提供約2,000個柏文單位,其中150個屬於出租單位。 羅斯頓認為,其餘1,850個單位中,應該佔六成作為出租之用。

大部分城鎮議員增薪 幅度較打工族高逾倍

有調查發現,大溫地區部分城鎮市議員過去4年的薪酬增加13.9%,比卑詩省僱員的平均周薪增幅高出一倍有多。 根據加拿大統計局資料,由2013年至2017年,卑詩省僱員平均周薪增加6.5%。可是同一時期在大溫區域局21個城鎮裏,只有4個市議會的薪酬增長率低於此。該4個城鎮分別是北溫哥華、楓樹嶺、鮑恩島(Bowen Island)及獅子灣(Lions Bay)。 而增幅最大的是安摩(Anmore)(41.7%)、滿地寶(37.2%)、溫哥華(32.4%)、二埠(24.2%)和白石(21.2%)。 許多市政府都是根據溫哥華消費者價格指數(Vancouver Consumer Price Index)來定出薪酬增幅。加拿大統計局數據顯示,2014年至2017年間,VCPI的複合增長率為6.8%。 市議員平均年薪41,450元 Glacier Media把截至去年12月31日的最近4份財務報表作比較,發現市議員現時平均基本薪酬是41,450元,而市長則是93,051元。 卑詩大學(UBC)政治學家卡梅倫(Maxwell Cameron)表示,這一加薪凸顯了加拿大政治家越來越接近普通工人薪水最高端的趨勢。他表示,考慮到一般工人的平均收入已趨於平緩,市議員工資大幅增長肯定會引起不滿。 然而,卡梅倫續道,公眾應該考慮市議員工作的價值。 高貴林港市長穆爾(Greg Moore)最近在一個論壇上表示,市政官員的薪酬沒有過高。 去年4月,穆爾擔任大溫都會局主席時稱,需要更高的工資,才能吸引到有才幹人士投身市政工作。 在2017年,除了94,484元的工資,加上7,550元的交通補貼和其他福利,穆爾每年也賺取77,747元的大溫都會局主席酬金。本報記者

楊蕭慧儀倡用市府地 建護理房屋庇無家者

溫哥華聯盟(Coalition Vancouver)市長候選人楊蕭慧儀,周一聯同該聯盟多位候選人,在溫市中心一處公園宣布其「護理房屋計劃」(Care House Plan)競選政綱,包括未來三年在溫市中心三個市府土地興建護理房屋,及利用目前每年花費在溫市中心東端的4至10億元的資金,以尋求解決方案,減少無家可歸和藥物癖癮者的數量等。 楊蕭慧儀表示,溫市中心東端每年耗費4至10億元,應對無家可歸與藥物癖癮者的問題,但收效甚微,市府必須採取有力措施,修復這一惡性循環問題。她指出,溫市有一半的無家可歸者是新近失業的,三成無家可歸者是原住民,四分之一患有精神疾病,一成是患有創傷後壓力症候群(PTSD)的退伍軍人。此外,八成無家可歸者並非溫哥華居民,五成不是卑詩省民。 與聯邦及省多個部門合作 楊蕭慧儀宣布,若她當選市長,將推出「護理房屋計劃」,未來三年,她將利用其多年的社會工作經驗,利用各級政府資源,在三個溫市中心市府所屬土地上興建護理房屋,不但為有需要人士提供住宿的場所,還會為他們提供從街頭回歸社區的通道。此外,她還會利用每年在溫市中心東端花費的4至10億元資金,尋求最佳解決方案。在護理房屋項目土地上,還會有目標地興建入門級房屋,用以資助所需開支。 護理房屋還將使用最現代、實用的技術和資源,同時聯合聯邦和省府職員、退伍軍人事務部、醫護人員、緊急救護人員以及溫市警察局等資源,協助治療成癮問題。圖文:本報記者王學文

玉石店遭假工人行竊案 警向3疑犯問話調查

列治文皇家騎警(RCMP)周一回覆本報昨日《6賊扮工人白天竊玉石 華裔老闆收風報警擒匪》的獨家報道時表示,警方正就此案展開調查,暫未拘捕任何嫌疑人。 列治文皇家騎警發言人黃寒青周一在一封電子郵件中表示,警方正就列治文三號路(No.3 Rd)2900路段一宗針對商家進行偷盜的個案已展開調查。警方上周六(10月13日)接報抵達現場後,發現三名疑犯正試圖將一定數量的石頭裝上一輛2007款Peterbilt商用貨車上運走,疑犯向貨車司機提供可疑的工作指示。警方趕到時疑犯仍在作業,警方並未逮捕他們,調查仍在進行中。 加和玉業列治文廠房上周六下午5時懷疑賊人在光天化日下,以大型起重機盜竊,工廠華裔老闆接到友人電話報料後立即報警,令價值約20萬元的玉石免遭一劫。不過,老闆劉祐邦稱,有價值約數萬元的小件玉石於之前一周陸續失竊。 《星島日報》記者星期日採訪玉石廠負責人劉先生時,也目擊一個懷疑企圖行竊的疑人,從玉石廠後院翻牆逃走,過程觸目驚心。本報記者

合法化令研究改方向 不再聚焦害處影響

卑詩大學(UBC)研究人員指出,大麻合法化改變了科學家對大麻研究方法及方向。 卑詩濫藥中心(BC Centre for Substance Use)的UBC研究人員米洛伊(M.J. Milloy)指出,目前,大麻像海洛英等其他非法藥物一樣,研究工作主要集中在造成的損害,而非醫療上的功效。 他指出,聯邦大麻合法化規例改變了大麻研究工作。研究人員在進行研究工作時,也可以更容易種植及使用大麻。 米洛伊認為,對於研究工作無疑是一件好事,特別是可以更加全面地深入探討大麻在醫療上的功能,而不單是可能造成的損害。綜合報道

吸麻量亦影響駕駛 個子小女性最嚴重

加拿大醫學協會周一最新研究發現,年輕人吸食大麻後5小時,仍然影響駕駛。有輔導員認為,情況因人而異。 有關研究發現,年齡介乎18至24歲年輕人,吸食100毫克大麻後5小時內,仍然影響駕駛。戒毒輔導員羅秋林周一接受星島A1中文電台時事節目《A1出擊》訪問時表示,年輕人吸食大麻5小時內,是否仍然影響駕駛,要視乎三個因素,包括吸食次數、體型及性別。 羅秋林稱,若每天都吸食兩、三支大麻以上,就會影響駕駛。他補充,若一個人,從來沒吸食過大麻,吸食3支大麻,對駕駛的影響會很大,但吸食大麻2至3年的人,就算吸食同一份量的大麻,影響也不太嚴重。身型魁梧的人,影響程度較少,瘦削或個子小的人,就會影響較大。 另外,男性能承受大麻影響的能力較大,若與女性吸食同一份量的大麻,女性對駕駛的影響較大。 飲酒吸麻更添車禍風險 羅秋林又說,曾經見過有一個20多歲的華裔男子,吸食大麻5小時內開車而撞車的個案。這個年輕人不開心,與朋友晚上一起飲酒消愁,然後吸食大麻,吸食了至少3至4支大麻,約3至4個鐘頭後開車。 但由於當時有雨,他看不清路面情況,以為綠燈,怎知是轉了紅燈,結果撞到電橙柱,整部車撞毀報銷,安全汽袋彈了出來,這個年輕人當即不省人事,直至警員到場為止。當時他反應比平常慢,判斷力也受影響,但自己卻不覺得吸食大麻後開車會有危險。另外也有華裔年輕人吸食大麻後開車不久,感到不適,交給旁邊的朋友開車,幸沒釀成意外。 他續稱,研究進行的100亳克標準份量,只有約一至兩支大麻。 他又認為,研究結果未必反映現實,因為他們不會見到只吸食大麻而去開車的情況,一定會混合其他因素,例如酒精,視乎哪個因素對駕駛影響較大。 他認為,現實情況較研究複雜,建議年輕人在周三休閒大麻合法化後,若吸食2至3支大麻後,最好當晚都不要開車,因為很少人會只吸食大麻,多數會飲酒,酒精加大麻對駕駛的影響會更大及危險。特約記者楊婉文

全省明日僅有一店合法賣大麻

卑詩省公共安全及法務廳長范和富(Mike Farnworth)周一表示,省內大麻店若希望在10月17日大麻合法化後合法經營,它們應該在周三前暫停營業。 為配合即將於周三生效大麻合法化新法例,范和富在周一舉行記者會,提供最新相關資訊。他指出,在10月17日當天,全省只有位於甘碌市(Kamloops)的一間公營大麻零售店,屬於合法營業,至今未有其他私營店獲批准開業。 截至周一為止,省政府收到了173份開設合法大麻店的申請,其中62份申請已經交到各市鎮政府審批。據悉,當中有35份已獲得當地政府接納準備進行審批程序。 水電公司料用電量大升 范和富指出,大麻零售牌照審批須要通過一系列的嚴謹程序,包括背景審查,而市鎮政府也要就店鋪位置展開詳細的研究。因此,在大麻合法化後的短期內,本省不會突然湧現大量的大麻零售店。 無論如何,他承認,網購大麻的情況可能較為普遍。根據聯邦法例規定,公眾在網上購買大麻時,也要出示身分證明文件,證明已經年滿19歲。范和富表示,省府將會確保網購系統運作正常,以及買家的個人資料保密。 另一方面,根據聯邦法例,個人在住所種植大麻上限為4棵。卑詩水電公司(BC Hydro)估計,大麻合法化後,本省電力使用量可能會大幅上升。 卑詩水電公司指出,2017年,合法大麻種植活動的耗電量約為100萬兆瓦,差不多相等於10萬個用戶的一年用電量。綜合報道
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