若緊急狀態令受阻 特朗普將施否決權

特朗普競選總統時承諾,當選後在美墨邊境修建隔離牆、以阻止非法移民進入美國。圖為中美洲移民隔著邊境牆看美國。法新社

鄧燕文編譯

美國白宮高級顧問米勒17日表示,如果國會投票通過不支持特朗普總統宣布國家緊急狀態的議案,總統準備行使他上任以來的首個否決權。與此同時,加州總檢察長貝塞拉(Xavier Becerra)表示,將連同其他民主黨州對特朗普的這一宣布提出訴訟。

綜合美聯社、《華爾街日報》及霍士新聞報道,白宮高級顧問米勒17日接受「霍氏新聞星期天」節目專訪時強烈暗示,總統特朗普將否決國會任何推翻他宣布國家緊急狀態的法案,「總統將捍衛他宣布的國家緊急狀態令」。在被問及是否這意味著,如果國會通過不贊成決議案,特朗普準備否決時,米勒說:「他打算保護他的國家緊急狀態宣布,保證(會那樣做)。」米勒指出,國會在1976年通過的國家緊急狀態法賦予總統這種授權,其後的多位總統在不同的情況下曾多次啓動國家緊急狀態。米勒堅稱,根據國家緊急狀態法,國會要保障總統採取行動的廣泛授權。
但分析指,特朗普此次做法不同於以往,是在國會阻止他撥款建邊境牆後調撥資金。此舉可能遭受法律挑戰。
建墻工程2020年完成
米勒還表示,總統特朗普誓言要在南部邊境興建的數百哩實體圍牆,部分已經動工,預期所有工程可能在2020年總統選舉投票日前完成。在兩黨議員阻止特朗普撥款57億建邊境牆的要求後,特朗普15日宣布國家緊急狀態,以此繞過國會,調撥政府部門資金建牆。這一行動立即招致美國公民自由聯盟(ACLU) 及另一權益組織的法律挑戰。國會民主黨人指特朗普這一做法違憲,是濫用權力,現在計劃在國會復會時提出議案,不批准這個宣布。該議案可能在參眾兩院獲得通過。
多位共和黨參議員暗示,他們擔心此舉會開了不好的先例,因而會投票反對特朗普的做法。但分析指,國會似乎也沒有足夠票數可以推翻總統的否決。看來府會爭議最終將要在法庭上解決。
德拉瓦州民主黨參議員庫恩斯17日在CBS的「面對國人」節目上表示,他認為國會需要採取行動,保護國會給政府部門撥款的權力。他說:「我認為我們不應樹立讓總統只是為了繞過國會撥款程序而宣布國家緊急狀態這樣一個可怕的先例。」
德州共和黨眾議員赫爾德表示,他將支持認真審查特朗普緊急狀態宣布的議案。稱特朗普是建立了一個「危險的先例」。他告訴CBS,「我的關注是,我們的政府並非設定為靠國家緊急狀態運作。」
特朗普的支持者、俄亥俄州共和黨眾議員喬丹告訴ABC,他認為共和黨有足夠的票數阻止推翻總統否決的行動。國會需要2/3的絕大多數票數才可以推翻總統的否決。
加州擬連同其他州提訴
與此同時,加州總檢察長貝塞拉17日告訴ABC的「本周」節目,加州將「肯定並立即」將特朗普政府告上聯邦法庭。他預期,由民主黨人控制的其他州也將加入這一行動。貝塞拉表示,他提出訴訟的根據是特朗普自己的聲明中所說的,「我其實不需要這樣做,但我寧願以更快的速度這樣做」。貝塞拉指出,「他不需要宣布危機。他無需將這稱為緊急狀態。」
貝塞拉表示,加州及其他州現正在等候了解哪些聯邦計劃的資金將會被抽調去建牆,然後鑑定他們的州將因此受到的傷害。他表示,加州可能因此受傷傷害。他說:「我們有信心,我們有800萬種方法證明那些傷害。」

加州總檢察長貝塞拉17日表示,加州將「肯定並立即」將特朗普政府告上聯邦法庭。美聯社

美總統擁「否決權」  國會可再推翻

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